ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
дело №33-195 поступило 17.01.2012судья Пономаренко И.С.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Улан-Удэ 23 января 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Пащенко Н.В. судей Семенове Б.С. и Эрхетуевой О.М.,
при секретаре Сайдуковой С.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуева С.К. к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о перерасчете пенсии и взыскании задолженности,
по кассационной жалобе ответчика на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 15 декабря 2011 года, которым исковые требования удовлетворены частично, с ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ в пользу Зуева С.К. взыскана невыплаченная сумма пенсии за период с 01.08.2010 по 01.08.2011 в размере <...> руб.
Заслушав доклад судьи Эрхетуевой О.М., ознакомившись с материалами дела, доводами кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Обращаясь в суд, Зуев С.К. просил взыскать с ГУ Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ невыплаченную пенсию в размере <...> руб., обязать ответчика выплачивать ему пенсию в размере <...> руб.
В обоснование иска указывал, что при назначении ему ... пенсии был неправильно исчислен ее размер без учета уплаченных страховых взносов в размере <...> руб. и <...> руб. соответственно. Для расчета пенсии необходимо применять ожидаемый период в 174 месяца. С 01.02.2011 не применен коэффициент 1,088 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2011 №21.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Пенсионного фонда (ГУ) по РБ.
В суде первой инстанции представитель истца по доверенности Зуева В.В. исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии Заеву С.К. с учетом вышеуказанных страховых взносов, ожидаемого периода в 180 месяцев, а также применить коэффициент 1,063 с 01.04.2010 в соответствии с Постановлением Правительства РФ №167 от 18.03.2010, взыскать в счет невыплаченной пенсии <...> руб.
Представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ по доверенности Дамбиева Е.Б. возражала против удовлетворения исковых требований.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Зуева С.К. и его представителя, представителя Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ, ходатайствовавших о рассмотрении дело в их отсутствие.
На решение суда первой инстанции, которым иск частично удовлетворен представителем ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ Дамбиевой Е.Б. подана кассационная жалоба, в которой она просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы ссылается на ошибочное толкование судом первой инстанции положений статьи 18 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Ответчик не согласен с выводом суда о нарушении прав застрахованного лица в результате несвоевременного поступления по вине работодателя сведений об уплаченных страховых взносах, о том, что неуплата страхователями начисленных страховых взносов компенсируется за счет бюджетных ассигнований и учитываются в составе средств, предназначенных на покрытие дефицита бюджета ПФ. Кроме того, судом не принято во внимание, что согласно документов пенсионного дела истца, указанное в статье возмещение начисленных взносов учтено в качестве источника финансирования в страховой части пенсии. Также, по мнению заявителя жалобы, судом неверно установлена причинно-следственная связь между фактом корректировки индивидуальных сведений страхователем, изменением вследствие этого размера расчетного пенсионного капитала пенсионера и сроками корректировки страховой части трудовой пенсии.
При рассмотрении дела в кассационной инстанции представитель ответчика по доверенности Дамбиева Е.Б. доводы жалобы поддержала.
Истец Зуев С.К. и его представитель, представитель Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ, будучи надлежащим образом, извещены о месте и времени рассмотрения дела по жалобе в судебное заседание кассационной инстанции не явились, ходатайств об отложении слушания дела на другой срок от указанных лиц не поступало. Судебная коллегия не располагает сведениями об уважительности неявки участников в судебное заседание и находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Как следует из кассационной жалобы и из пункта 5 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», размер страховой части трудовой пенсии по старости с 1 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда РФ, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости при ее назначении.
Сумма расчетного капитала Зуеву С.К. на дату назначения ему пенсии в марте 2009 года была определена по сведениям индивидуального персонифицированного учета, представленным его страхователем ОАО «Улан-Удэнский ЛВРЗ» за отчетный 2009 год в сумме <...> руб.
12 июня 2010 года ОАО «Улан-Удэнский ЛВРЗ» предоставил в пенсионный орган уточненные сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованного лица Зуева С.К. за 2009 год в сумме <...> руб.
При проведении корректировки размера страховой части пенсии Зуева по состоянию на 1 августа 2010г. указанные сведения не были учтены.
Заявляя о правомерности своих действий пенсионный орган ссылался на пункт 57 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997 №318, которым предусмотрено, что срок приема сведений о страховых взносах установлен до 1 марта, проверки правильности заполнения форм - до 1 апреля, внесения сведений в лицевые счета до 1 мая, проверки сведений о начисленных взносах - до 1 июля. Соответственно, по мнению пенсионного органа при корректировке не подлежали учету сведения, поступившие от страхователя позднее установленных сроков.
Суд первой инстанции, проанализировав доводы сторон и указанные правовые нормы, пришел к верному выводу, что данное постановление принято с целью упорядочивания работы плательщиков страховых взносов и пенсионных органов, обрабатывающих поступающие сведения от работодателей.
Однако ни приведенный нормативный правовой акт, ни Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не содержат норм, которыми было бы определено, что при корректировке принимаются во внимание лишь сведения, поступившие к определенному сроку. Напротив, законодатель, устанавливая необходимость корректировки размера расчетного пенсионного капитала и вменяя ее в обязанность пенсионных органов, преследовал цель наиболее полного обеспечения прав застрахованных лиц на своевременное и правильное определение размера получаемой ими пенсии.
Судебная коллегия соглашается с правильностью вывода суда, изложенного в обжалуемом решении о том, что несвоевременное поступление по вине работодателя сведений об уплаченных страховых взносах не должно лишать Зуева права на своевременную и в полном объеме корректировку расчетного пенсионного капитала, которая влечет увеличение в целом размера его пенсии.
Нарушений процессуального характера, влекущих отмену судебного акта, по делу не установлено. В целом содержание решения соответствует требованиям ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Таким образом, доводы кассационной жалобы в указанной части основаны на неверном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены или изменения постановленного решения.
Руководствуясь ст.ст.361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 15 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Н.В. Пащенко
Судьи: Б.С. Семенов
О.М. Эрхетуева