ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ Судья Чимбеева М.А. Дело № 33 - 2778 дело поступило 14 сентября 2012 г. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 17 октября 2012 г. г.Улан-Удэ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Урмаевой Т.А., судей коллегии Раднаевой Т.Н., Захарова Е.И., при секретаре Собенниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Республики Бурятия к ОАО «Мобильные ТелеСистемы», ОАО «Ростелеком», ОАО «Мегафон», ЗАО «Синтерра», ЗАО «Компания Транстелеком», ОАО «Вымпел-Коммуникации», ЗАО «Байкалвестком», Управлению Роскомнадзора по РБ об ограничении доступа к информации в интересах неопределенного круга лиц по апелляционной жалобе представителя ОАО «Мобильные ТелеСистемы» Максимова Е.В. на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 17 июля 2012 г., которым постановлено: Исковые требования первого заместителя прокурора Республики Бурятия Муравьева А.К. в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме. Обязать ОАО «МобильныеТелеСистемы», ОАО «Ростелеком», ЗАО «Синтерра», ЗАО «Компания ТрансТелеком», ОАО «Вымпел-Коммуникации» ограничить доступ на территории Республики Бурятия к статистическим ссылкам: - на страницу с электронной версией книги А.Гитлера «Майн Кампф (Моя борьба)» http://www.gramotev.com/books/371140173967htm http://www.itlibitum.ru/librarv/BOOK/RUSSIAN/AUTHOR/ADOLF%HITLER/index.html http://www.itlibitum.ru/librarv/BOOK/ENGLISH/AUTHOR/ADOLF%HITLER/index.html http://www.itlibitum.ru/librarv/BOOK/GERMANY/AUTHOR/ADOLF%HITLER/index.html - для загрузки книги А.Гитлера «Майн Кампф (моя борьба)» в разных форматах: http://www.gramotev.com/?download file=371140173967 http://www.gramotev.com/?download fb2=371140173967 http://www.gramotev.com/?download rtf=371140173967 http://www.itlibitum.ru/librarv/BOOK/RUSSIAN/AUTHOR/ADOLF%20HITLER/ADOLF%20HITLER%20-%20MEIN%20KAMPF%20russian.txt.zip http://www.itlibitum.ru/librarv/BOOK/ENGLISH/AUTHOR/ADOLF%20HITLER/ADOLF%20HITLER%20-%20MEIN%20KAMPF%20english.txt.zip http://www.itlibitum.ru/librarv/BOOK/GERMANY/AUTHOR/ADOLF%20HITLER/ADOLF%20HITLER%20-%20MEIN%20KAMPF%20deutsch.txt.zip - для чтения книги А.Гитлера «Майн Кампф (Моя борьба)» http://www.gramotev.com/?openfile=371140173967 путем применения правил фильтрации по наименованию сайта и IP-адреса сайта в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. Заслушав доклад судьи Захарова Е.И., выслушав пояснения прокурора Дмитриевой Ю.А., представителя ОАО «МТС» Максимова Е.В., представителя Управления Роскомнадзора по РБ Серебренникова К.В., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, УСТАНОВИЛА: Первый заместитель прокурора Республики Бурятия обратившись в суд в интересах неопределенного круга лиц просил обязать ответчиков ограничить доступ на территории Республики Бурятия к Интернет-сайтам http://www.gramotev.com 192.114.71.86, http://www.itlibitum.ru 217.16.20.80, http://www.book2.ru 93.170.27.74. В ходе судебного разбирательства представитель прокурора Дмитриева Ю.А. отказалась от иска к ответчикам в части требования об ограничении доступа к Интернет-сайтуhttp://www.book2.ru, поскольку книга А.Гитлера «Майн Кампф» на данном сайте отсутствует. Также были уточнены исковые требования, прокурор просил обязать ответчиков ограничить доступ на территории Республики Бурятия к статистическим ссылкам: - на страницу с электронной версией А.Гитлера «Майн Кампф (Моя борьба)» http://www.gramotev.com/books/371140173967htm http://www.itlibitum.ru/librarv/BOOK/RUSSIAN/AUTHOR/ADOLF%HITLER/index.html http://www.itlibitum.ru/librarv/BOOK/ENGLISH/AUTHOR/ADOLF%HITLER/index.html http://www.itlibitum.ru/librarv/BOOK/GERMANY/AUTHOR/ADOLF%HITLER/index.html - для загрузки книги А.Гитлера «Майн Кампф (моя борьба)» в разных форматах: http://www.gramotev.com/?download file=371140173967 http://www.gramotev.com/?download fb2=371140173967 http://www.gramotev.com/?download rtf=371140173967 http://www.itlibitum.ru/librarv/BOOK/RUSSIAN/AUTHOR/ADOLF%20HITLER/ADOLF%20HITLER%20-%20MEIN%20KAMPF%20russian.txt.zip http://www.itlibitum.ru/librarv/BOOK/ENGLISH/AUTHOR/ADOLF%20HITLER/ADOLF%20HITLER%20-%20MEIN%20KAMPF%20english.txt.zip http://www.itlibitum.ru/librarv/BOOK/GERMANY/AUTHOR/ADOLF%20HITLER/ADOLF%20HITLER%20-%20MEIN%20KAMPF%20deutsch.txt.zip - для чтения книги А.Гитлера «Майн Кампф (Моя борьба)» http://www.gramotev.com/?openfile=371140173967. В судебном заседании прокурор Дмитриева Ю.А. отказалась от исковых требований к ОАО «Мегафон» и ЗАО «Байкалвестком» в связи с добровольным исполнением заявленных исковых требований, в остальном исковые требования Дмитиева Ю.А. и Кисилев С.А. поддержали в полном объеме. Представитель Управления Роскомнадзора по РБ Серебренников К.В. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что конкретный способ блокировки сайта может быть определен ответчиками самостоятельно. Представитель ОАО «МТС» Максимов Е.В. с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что акционерное общество не является надлежащим ответчиком. Представители ОАО «Вымпел-Коммуникации» Хорошилов и ОАО «Ростелеком» Степанов Е.М. против исковых требований не возражали. Представитель ЗАО «Компания ТранТелеком» в судебное заседание не явился, из письменных возражений следует, что возможности ограничения доступа к сайту в настоящий момент у них не имеется. Представитель ЗАО «Синтерра» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Районный суд постановил вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе представитель ОАО «Мобильные ТелеСистемы» Максимов Е.В. просит решение отменить, указывая, что при применении указанного в решении способа его исполнения будет ограничен доступ к самим Интернет-сайтам, что приведет к неисполнению решения суда, которым постановлено ограничить доступ только к статистическим ссылкам Интернет-сайтов. ОАО «МТС» имеет техническую возможность ограничить пользователям доступ к Интернет-сайтам, путем применения правил фильтрации по наименованию сайта и IP-адреса Интернет-сайта, однако оно лишено возможности по ограничению доступа к статистическим ссылкам Интернет-сайта в связи с отсутствием оборудования, позволяющего ограничить доступ к статистическим ссылкам. ОАО «МТС» является ненадлежащим ответчиком, так как в соответствии с п.68 Правил оказания телематических услуг связи оператор связи не несет ответственности за содержание информации, передаваемой (получаемой) абонентом и (или) пользователем при пользовании телематическими услугами связи. Согласно п.4 ст.6 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» именно обладатель информации обязан ограничить доступ к информации, если такая обязанность установлена законом. В данном случае такая обязанность владельца сайта по ограничению доступа к электронной книге А.Гитлера установлена ст.12 ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности». В суде апелляционной инстанции представитель ОАО «МТС» Максимов Е.В. поддержал доводы жалобы. Прокурор Дмитриева Ю.А. считает, что решение вынесено законно, обоснованно и оснований для его отмены не имеется. Представитель Управления Роскомнадзора Серебренников К.В. также считает, что решение вынесено законно. Представитель ЗАО «Компания ТрансТелеком» в судебное заседание не явился, из пояснений следует, что с решением суда не согласен. Представители ОАО «Ростелеком», ОАО «Мегафон», ЗАО «Синтерра», ОАО «Вымпел-Коммуникации», ЗАО «Байкалвестком» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Проверив материалы дела, изучив апелляционную жалобу, выслушав мнение сторон, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что ответчики, в соответствии с п.12 ст.2 ФЗ «О связи» являются операторами связи и оказывают телематические услуги связи. В силу п.26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 г. № 575 ответчики обязаны оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, настоящими Правилами, лицензией и законодательством. Согласно п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст.12 ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремисткой деятельности, применяются меры предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством РФ в области связи. Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из указанных норм, следует, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал. Факт размещения экстремистского материала - книги А.Гитлера «Майн Кампф» ответчиками, в т.ч. представителем ОАО «МТС» на вышеуказанных Интернет-сайтах не оспаривался. Таким образом, ответчики, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц и в силу закона должны принять меры по ограничению доступа к экстремистским материалам, расположенных на Интеренет-сайтах. Отсутствие технической возможности ограничения доступа к статистическим ссылкам Интерне-сайта в связи с отсутствием оборудования не может являться основанием для освобождения от такой обязанности, предусмотренной законодательством. Учитывая, что судом правильно определены юридические значимые обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным по доводам апелляционной жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 17 июля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Председательствующий: Т.А. Урмаева Судьи коллегии: Т.Н. Раднаева Е.И. Захаров