ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Дело № 21-98 поступило 11 октября 2011 года
Судья Кушнарева И.К.
Р Е Ш Е Н И Ег. Улан-Удэ 17 октября 2011 года
Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Петруниной Б.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Руководителя Республиканской службы государственной жилищной инспекции Тонтоева А.С. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 16 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Руководителя Республиканской службы государственной жилищной инспекции от 22 июня 2011 года председатель правления товарищества собственников жилья «С.» Шестаков Ю.Б. привлечен к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ, к нему применено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей, за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов.
Районный суд 16 августа 2011 года вышеуказанное постановление отменил, указав, что собственником офиса, находящегося в подвальном помещении дома <...> является Г., с которым договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией ТСЖ «С.» не заключен.
Не согласившись с принятым решением, Руководитель Республиканской службы государственной жилищной инспекции Тонтоев А.С. обжаловал его в вышестоящий суд. В жалобе он просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Выслушав представителей РС ГЖИ Наумову Л.А. и Добрынину Е.В., поддержавших доводы жалобы, Шестакова Ю.Б. и его представителя Доржиева А.М., полагавших решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 7.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
В ходе проведения внеплановой проверки в отношении ТСЖ «С.» по соблюдению правил и норм технической эксплуатации <...>, установлены нарушения обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв.Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, а именно: - затопление и захламление подвального помещения; - запах канализации в подвальном помещении; - не герметичность стыков соединений системы канализации.
18 апреля 2007 года между ТСЖ «С.» и СОАО «В.» заключен договор на предоставление коммунальных услуг. 22.01.2009 г. заключено дополнительное соглашение ... к указанному договору на проведение текущего ремонта и содержание помещения.
В своем объяснении от 10.06.2011 г. председатель ТСЖ ЖК «С.» Шестаков Ю.Б. указал, что свои обязанности по устранению засора ТСЖ принимает своевременно. Подтопление подвала происходит по причине засора канализации.
Согласно акту проверки ...а от 7 июня 2011 года при ее проведении присутствовал председатель Правления ТСЖ «Жилищный комплекс «С.» Шестаков Ю.Б.
Представитель РС ГЖИ Добрынина Е.В. суду пояснила, что в ходе проверки ТСЖ не представило документов о том, что подвал находится в собственности Г.. Шестаков своим ключом открыл дверь, и они проникли в подвал.
Следовательно, доступ к общедомовым стоякам в подвальном помещении для представителей ТСЖ не воспрещен, и они могут осуществлять обслуживание дома, согласно заключенному договору.
Суд пришел к выводу о том, что при отсутствии договора обслуживания с собственником Г., ТСЖ «С.» не несет ответственность за содержание, эксплуатацию и ремонт имущества, принадлежащего Г.. Однако, общедомовые стояки и система канализации не является имуществом Г. и их надлежащее содержание является обязанностью ТСЖ «С.».
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Г. является собственником помещения офиса площадь. <...> кв.м., однако общая площадь цокольного помещения составляет <...> кв.м.(согласно выписки из технического паспорта на часть здания (цокольный этаж).
Никаких препятствий со стороны собственника Г. для выполнения своих обязанностей работникам ТСЖ не оказывается.
Руководителем Республиканской службы государственной жилищной инспекции должностное лицо - председатель правления ТСЖ «С.» Шестаков Ю.Б. обоснованно привлечен к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ, поскольку неисполнение им своих полномочий привело к нарушению обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Наказание Шестакову Ю.Б. назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, соразмерно содеянному и в пределах санкции установленной ст.7.22 КоАП РФ.
В связи с изложенным, решение районного суда подлежит отмене, а постановление Руководителя Республиканской службы государственной жилищной инспекции от 22 июня 2011 года оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 16 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ в отношении Шестакова Ю.Б. отменить, а постановление Руководителя Республиканской службы государственной жилищной инспекции от 22 июня 2011 года в отношении Шестакова Ю.Б. оставить без изменения.
Судья Верховного суда
Республики Бурятия В.Н.Базаров