ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Болотова Ж.Т.
дело № 21-113 поступило ддммгггг
РЕШЕНИЕ14 декабря 2011 г. г. Улан-Удэ
Судья Верховного суда РБ Базаров В.Н., при секретаре Батагаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Дорошкевича С.А. в интересах Тришкиной О.Н. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятии от 16 ноября 2011 г. по делу об административном правонарушении,УСТАНОВИЛ:
Постановлением № ... заместителя начальника отдела административной практики и контроля Республиканского агентства лесного хозяйства от 21.10.2011 г. Тришкина О.Н. как должностное лицо (глава администрации муниципального образования «Гремячинское») была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ - штрафу в размере <...> руб.
Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 16 ноября 2011 года постановление заместителя начальника отдела административной практики и контроля Республиканского агентства лесного хозяйства, оставлено без изменения.
Не согласившись с данным решением, представитель Тришкиной О.Н. - Дорошкевич С.А. подал жалобу в вышестоящий суд, в которой просит отменить постановление заместителя начальника отдела административной практики и контроля Республиканского агентства лесного хозяйства от 21.10.2011 г. о назначении административного наказания и решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16.11.2011 г.
На заседании вышестоящего суда представитель Дорошкевич С.А. жалобу поддержал, просил отменить решение судьи. Считает, что по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ можно привлечь только лицо, которое своими действиями засоряет леса отходами и мусором. Тришкина О.Н. не является субъектом административного правонарушения.
Тришкина О.Н. жалобу своего представителя поддержала и суду пояснила, что место, отведенное для свалки находится в надлежащем состоянии, подъездные пути к свалке во время проверок имелись.
Представители Республиканского агентства лесного хозяйства Перелыгина Л.В., Сабуров В.М. возражали против отмены решения судьи, полагали, что Тришкина О.Н. привлечена к административной ответственности обоснованно.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, вышестоящий суд полагает, что оснований для изменения или отмены решения судьи не имеется.
Согласно частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Тришкина О.Н. является главой муниципального образования «Гремячинское» сельское поселение. Из ее должностной инструкции следует, что как глава администрации сельского поселения обязана, в частности рассматривать и принимать решения по вопросам землепользования, охраны природы, обеспечивать первичные меры по пожарной безопасности.
Пунктом 17 п.1 ст.5 Устава администрации муниципального образования «Гремячинское» закреплено, что к вопросам местного значения населения относятся, в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Доводы жалобы о том, что по ст.8.23 ч.3 КоАП РФ несет ответственность тот, кто непосредственно своими действиями засоряет лес, районным судом проверен и обоснованно отклонен. Должностное лицо Тришкина О.Н. привлечена к административной ответственности по данной статье за нарушение п.9 Правил пожарной безопасности в лесах, выразившееся в ненадлежащей организации сбора и вывоза мусора. А также не приняла меры по контролю, организации и проведению противопожарных мероприятий.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Тришкиной О.Н. оставить без изменения, а жалобу представителя Дорошкевич С.А.- без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Бурятия В.Н. Базаров