привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется



ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 12-57,        поступило 9 июня 2011 года

Судья Болотова Ж.Т.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ                                                                       15 июня 2011 года.

Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Темниковой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ жалобу представителя ООО «Кристи Лайн» Осеева А.Н. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 20 мая 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29 апреля 2011 года гражданин <...> Бачеан Р. 22.04.2011 г. в 22 часа 00 минут осуществлял трудовую деятельность в качестве официанта ресторана <...>, расположенного по адресу <...>, без разрешения на работу в Российской Федерации. К трудовой деятельности гражданина <...> Бачеан Р привлекло ООО «Кристи Лайн».

Представитель ООО «Кристи Лайн» Котлыкова Л.А. пояснила, что у иностранных граждан, привлекаемых в качестве повара, администратора и официантов ресторана <...> имеется патент. О том, что на основании патента они не вправе работать в ресторане руководство ООО «Кристи Лайн» не знало.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 20 мая 2011 года ООО «Кристи Лайн» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Представитель ООО «Кристи Лайн» Осеев А.Н. в жалобе в вышестоящий суд просит отменить постановление судьи, указав, что Котлыкова Л.А. не является законным представителем ООО «Кристи Лайн».

В судебном заседании вышестоящего суда Осеев А.Н. доводы жалобы поддержал.

Представитель УФМС России по РБ Базаров Е.В. полагал, что в удовлетворении жалобы необходимо отказать.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст.13 Федерального закона РФ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Факт совершения ООО «Кристи Лайн» административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой законодательства РФ об административных правонарушениях, а именно привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу, подтверждается материалами дела и не отрицается представителем ООО «Кристи Лайн».

Доводы жалобы о том, что Котлыкова Л.А. не является надлежащим представителем ООО «Кристи Лайн», являются не обоснованными. Так в материалах дела имеется доверенность от 01.01.2011 г. выданная Генеральным директором ООО «Кристи Лайн» Г. Котлыковой Л.А. на представление интересов общества в любых учреждениях и организациях, правоохранительных, судебных и налоговых органах, с правом подписания документов, дачи пояснений, представления документов, ознакомления с материалами дела. Поэтому протокол об административном правонарушении был составлен с участием надлежащего представителя ООО «Кристи Лайн» Котлыковой Л.А..

Суд обоснованно указал, что нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не влечет за собой его недействительность и не может являться основанием для отказа в привлечении юридического лица к административной ответственности. Срок привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ соблюден.

Таким образом, постановление судьи районного суда принято законно и обоснованно, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 20 мая 2011 года в отношении ООО «Кристи Лайн» оставить без изменения, а жалобу его представителя Осеева А.Н. - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия                В.Н.Базаров