Судья Пономаренко И.С.
дело № 12-26 поступило дд мм гггг
Р Е Ш Е Н И Е4 марта 2011 г. г. Улан-Удэ
Судья Верховного суда РБ Эрхетуева О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием адвоката Овчинникова А.А., при секретаре Мижитовой М.А., дело по жалобе адвоката Овчинникова А.А. в интересах гражданина Республики <...> Алимова Б.М., дд мм гггг рождения, уроженца <...>, проживающего в г.Улан-Удэ без определенного места жительства, не работающего, на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 21 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении,УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 21 февраля 2011 г. гражданин Республики <...> Алимов Б.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере <...> руб. и выдворением за пределы Российской Федерации.
Адвокат Овчинников А.А., действующий в интересах Алимова Б.М., подал жалобу, в которой, не оспаривая существо инкриминируемого Алимову правонарушения, указывает на необоснованность применения судом дополнительной меры наказания в виде выдворения, без учета личности правонарушителя, у которого сложились фактические семейные отношения гражданкой России. Просит отменить постановление в этой части, ограничившись административным штрафом.
В судебном заседании при рассмотрении жалобы Алимов Б.М. и адвокат Овчинников А.А. доводы, изложенные в ней, поддержали. Пояснили, что в силу сложившихся обстоятельств, связанных с удержанием паспорта гражданской женой Алимова, с которой у него сложились фактические семейные отношения и ожидается рождение совместного ребенка, не имел возможности выехать из Российской Федерации. Также просят принять во внимание, что избрание судом дополнительного наказания является несоразмерным совершенному правонарушению и применено без учета личности правонарушителя, совершившего правонарушение впервые. Его пребывание до добровольного выезда из России не представляет угрозу интересам страны, не подрывает ее экономическую безопасность.
Представитель УФМС России по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ Самбуев С.А. полагал постановление суда подлежащим оставлению без изменения. Пояснил, что Алимов с момента прибытия в Улан-Удэ не имеет постоянного места жительства. Осуществлял незаконно трудовую деятельность без специального разрешения. Фактически проживал там, где работал. Наличие фактических семейных отношений ничем не подтверждено. Меры к легализации своего пребывания либо к выезду за пределы РФ не предпринимал.
Свидетель М.Т.А. в суде подтвердил, что гражданская жена Алимова, которая в настоящее время беременна, спрятала паспорт Алимова, чтобы он не мог уехать от нее.
Выслушав Алимова Б.М., его адвоката, показания свидетеля, представителя миграционной службы, проверив материалы дела, вышестоящий суд полагает, что постановление Железнодорожного районного суда гор. Улан-Удэ вынесено в соответствии с требованиями закона, оснований для его отмены или изменения не установлено.
Из материалов дела следует, гражданин Республики <...> Алимов Б.М. прибыл на территорию Российской Федерации в июле 2010 г. состоял на регистрационном учете и срок пребывания истек 12.10.2010 г.
С момента истечения срока пребывания по настоящее время законность пребывания Алимова Б.М. на территории Российской Федерации документально не подтверждена. Также ничем не подтвержден довод жалобы о том, что фактически у Алимова имеется семья и ожидается рождение ребенка.
Таким образом, районный суд пришел к правильному выводу об уклонении Алимова Б.М. от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и пребывания на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на такое пребывание, и его противоправное поведение правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания физическому лицу суд обязан руководствоваться положениями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и учитывать характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Более четырех месяцев Алимов, будучи иностранным гражданином, в нарушение миграционного законодательства Российской Федерации пребывал на территории Российской Федерации и осуществлял трудовую деятельность без специального разрешения.
Из обжалуемого постановления следует, что при назначении наказания Алимову принято во внимание отсутствие регистрации по месту пребывания и документов, подтверждающих право на пребывание на территории государства, длительность противоправного поведения лица, из чего следует, что районным судом соблюдены в полной мере требования действующего законодательства. В постановлении районным судом приведена мотивировка применения дополнительного наказания.
Таким образом, доводы о чрезмерной суровости постановления и назначения дополнительного наказания без учета данных о личности правонарушителя, не основаны на материалах дела. Отсутствие отягчающих вину обстоятельств само по себе не может служить основанием для не применения дополнительной меры наказания.
Руководствуясь изложенным и ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
Постановление Железнодорожного районного суда гор.Улан-Удэ от 21 февраля 2011 г. в отношении Алимова Б.М. оставить без изменения, жалобу адвоката Овчинникова А.А. в интересах Алимова Б.М. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда РБ Эрхетуева О.М.