К А С С А Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Уфа 19 октября 2010 года.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мугиновой Р.М.
судей коллегии Ракипова Х.Г., Стрекалова В.Л..
при секретаре Сафине Р.Р.
рассмотрела в судебном заседании уголовное дело по кассационному представлению Мелеузовского межрайонного прокурора РБ Улемаева Р.Р. и кассационной жалобе заинтересованного лица А.
на постановление Мелеузовского районного суда РБ от 11 феврвля 2010 года, которым
в удовлетворение жалобы адвоката Якупова Р.Х. в интересах Ж.., У. и А. в порядке ст.125 УПК РФ признано незаконным постановление зам. прокурора РБ Зубаирова Р.М. от 24 марта 2009 года об отмене постановления зам. начальника следственного отдела при ОВД по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ Сидорова С.Н. о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст.159 ч 4 УК РФ.
Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.М., мнение прокурора Акмаловой А.Р. об отмене постановления суда по доводам кассационного представления, мнение адвоката Якупова Р.Х. и заявителей А. и У. об оставлении постановления без изменения, судебная коллегия
установила:
Постановлением зам. начальника СО при ОВД по Мелеузовскому району и г.Мелеуз РБ от 20 февраля 2009 года по заявлению жителей д.... Мелеузовского района РБ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.159 ч 4 УК РФ - по факту мошеннических действий руководителя СПК ... на сумму 13205115 рублей..
24 марта 2009 года данное постановление отменено решением заместителя прокурора РБ Зубаирова Р.М.
Адвокат Якупов Р.Х. в интересах Ж.., У. и А. обратился в суд с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просил отменить постановление зам. прокурора РБ Зубаирова Р.М. ввиду нарушения им требований ст.ст.37, 146 УПК РФ.
Суд вынес вышеприведенное решение.
В кассационном представлении прокурора ставит вопрос об отмене постановления и направлении жалобы на новое рассмотрение, указав, что выводы суда первой инстанции о не наделении прокурора полномочиями отменить постановления следователя о возбуждении уголовного дела не основаны на законе, поскольку в силу положений ст.146 УПК РФ прокурор вправе отменить решения всех органов предварительного следствия.
В кассационной жалобе заинтересованное по делу лицо - А. также просит отменить судебное решение, мотивируя тем, что постановление прокурора вынесено в строгом соответствии со своими полномочиями, указанная судом ст.146 УПК РФ не предусматривает каких-либо ограничений для принятия такого решения прокурором.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления и кассационной жалобы, судебная коллегия находит постановление суда подлежащим отмене ввиду неправильного применения судом уголовно-процессуального закона.
Принимая решение о незаконности постановления зам. прокурора РБ об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, суд первой инстанции, ссылаясь на положения ст.37, 39 и 146 УПК РФ, указал на то, что прокурор не наделен правом отменять постановления следователя о возбуждении уголовного дела, незаконные и необоснованные постановления следователя уполномочен отменять лишь руководитель следственного органа, прокурор же вправе отменять незаконные постановления дознавателя и нижестоящего прокурора, а также отменять постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенные капитанами морских или речных судов находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации.
С данными выводами суда первой инстанции невозможно согласиться, поскольку они основаны на неправильном истолковании им положений ст.146 ч 4 УПК РФ, предусматривающей право прокурора на отмену постановления о возбуждении уголовного дела независимо от подследственности дела.
Указанные в ч.4 ст.146 УПК РФ лица ( капитаны морских или речных судом и т.д), по смыслу статьи, обязаны уведомлять прокурора о начатом расследовании и передавать ему постановление о возбуждении уголовного дела незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. Какой-либо иной смысловой нагрузки, вопреки выводам суда первой инстанции, выражение « капитаны морских или речных судов …» в данной норме закона не имеет.
Допущенное законодателем последовательное приведение в ч 4 ст.146 УПК РФ нескольких норм, не содержащих причинно-следственную связь между собой, не должно вводить в заблуждение относительно процессуального статуса прокурора осуществлять надзор за законностью действий следственных органов.
Кроме того, судом не учтено, что наличие у прокурора права отменять постановления следователя о возбуждении уголовного дела, а также порядок осуществления проверки законности постановлений следователем, закреплены также в приказах Генерального прокурора РФ от 6 сентября 2007 года и Председателя Следственного комитета при Прокуратуре РФ от 7 сентября 2007 года.
При таких обстоятельствах, постановление суда, как основанное на неправильном истолковании вышеназванных норм, и постановленное с нарушением положений ст.7, 125 УПК РФ, подлежит отмене с направлением материалов дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении, суду следует устранить вышеизложенные недостатки, принять по жалобе новое основанное на неправильном применении закона и с соблюдением процессуальных прав сторон решение.
Руководствуясь ст.ст. 377-378, 388 УПК РФ, судебная коллегия
определила:
Постановление Мелеузовского районного суда РБ от 11 февраля 2010 года по жалобе адвоката Якупова Р.Х. в интересах Ж.., У.., А. в порядке ст.125 УПК РФ отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
Председательствующий: п/п
Судьи: п/п, п/п
...
...