пенсия военнослужащим



Судья Куадже Т.А.                       дело № 33-501                                 2010 год

К А С С А Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 июня 2010 года                                                                              г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Кулинченко О.М.

судей: Митусова В.М. и Тхагапсовой Е.А.

при секретаре - Джанхот Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя истца Атласова М.Я. (по доверенности) - Басиева А.В. на решение Майкопского городского суда от 13 мая 2010 года, которым постановлено:

- иск Атласова Михаила Яковлевича к Военному комиссариату Республики Адыгея о взыскании суммы задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссариата Республики Адыгея в пользу Атласова Михаила Яковлевича задолженность за январь 1993 года в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Военного комиссариата Республики Адыгея в пользу Атласова Михаила Яковлевича задолженность за период с 01.01.2000 года по 30.11.2000 года в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Военного комиссариата Республики Адыгея в пользу Атласова Михаила Яковлевича судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Атласова Михаила Яковлевича к Военному комиссариату Республики Адыгея о взыскании суммы задолженности отказать.

Заслушав доклад судьи Тхагапсовой Е.А., объяснения представителя истца Атласова М.Я. (по доверенности) - Басиева А.В., поддержавшего кассационную жалобу; возражения представителя ответчика (по доверенности) - Быканова С.Д., считавшего решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

истец Атласов М.Я. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Адыгея о взыскании суммы недополученной пенсии. В обоснование иска указал, что был уволен из Вооруженных Сил СССР в 1982 году с должности начальника химической службы полка с должностным окладом <данные изъяты> руб. С выходом приказа № 020 МО РФ с 01.01.1993 года ему был установлен 6 тарифный разряд, чему соответствует должностной оклад <данные изъяты> руб., исходя из которого истцу производился расчет пенсии по 01.07.2002 года. В этот же период ответчик в добровольном порядке произвел пересмотр должностного оклада с 01.07.2002 года с 5 тарифного разряда на 8 (соответственно 16) тарифный разряд. В настоящее время истец получает пенсию из должностного оклада по 16 тарифному разряду, однако, из-за его занижения до 01.07.2002 года истцу недоплачено <данные изъяты> руб., подлежащих взысканию с ответчика. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ установлены новые размеры должностных окладов по «типовым» должностям с ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением права МО РФ применительно к ним устанавливать оклады по остальным должностям. Между тем, работники военного комиссариата произвели увеличение должностного оклада только с ДД.ММ.ГГГГ, и это увеличение не в полной мере компенсировало выплату положенной ему пенсии. Сумма задолженности по выплатам за январь 1993 года с учетом индексации составляет <данные изъяты> руб., которые истец просил взыскать в его пользу. Кроме того, из-за занижения процентной надбавки за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ начисление по указанному основанию было произведено лишь с октября 2000 года, в связи с чем образовалась задолженность с учетом индексации в размере <данные изъяты> руб., которую также истец полагал подлежащей взысканию с ответчика в его пользу. Просил удовлетворить заявленные им требования и взыскать с Военкомата судебные издержки в сумме <данные изъяты> руб.

Представитель истца заявленные требования в судебном заседании поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Военного комиссариата РА, Быканов С.Д., предъявленный Атласовым М.Я. иск не признал.

Суд принял изложенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель истца (по доверенности) Басиев А.В. просит отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение. Полагает решение суда незаконным в связи с тем, что не согласен с принципом расчета задолженности, которая производилась ответчиком в сумме 17 563,98 руб. и была выплачена Атласову М.Я. в 2006 году, хотя эту задолженность необходимо было исчислять на основании Указаний ГЛАВ ФЭУ МО РФ №180/13/1-127 от 13.02.2001г., где указывалась схема расчета задолженности. Военкомат, произведя истцу расчет задолженности без учета указанного выше документа, уменьшил ее сумму в 8 раз, однако суд первой инстанции оставил без внимания данное обстоятельство.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 4469-1 от 12.02.1993 года «О порядке введения в действие Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» было предусмотрено произвести перерасчет пенсий, ранее назначенных уволенным со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и другим военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и их семьям, если они имеют право на более высокую пенсию в соответствии с указанным Законом.

Статьей 49 п. «б» Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» установлены основания пересмотра пенсии, в том числе лицам рядового и начальствующего состава, проходившим военную службу и службу в органах внутренних дел. Ранее назначенные пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, проходившим военную службу и службу в органах внутренних дел. На основании п.2 данной статьи порядок пересмотра пенсий определяется Правительством РФ.

Подпунктом «б» п.14 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», определено, что ранее назначенные пенсии указанной категории пенсионеров пересчитываются по нормам, установленным законодательством, исходя из определяемой в порядке, предусмотренном п.п. 8-13 Постановления, суммы увеличения денежного довольствия, исчисленной по состоянию на день увеличения денежного довольствия.

Постановлением Правительства РФ от 27.01.1993г. № 65 были установлены новые размеры должностных окладов по «типовым» должностям с 01.01.1993г. с предоставлением права МО РФ применительно к ним устанавливать оклады по остальным должностям.

Судом первой инстанции принято во внимание, что решением мирового судьи судебного участка №6 от 12.12.2006г. и определением об исправлении описок мирового судьи от 16.04.2010г. по делу № 2-1416/6-2006 года по иску Атласова М.Я. к Военному комиссариату РА о взыскании суммы недополученной пенсии видно, исковые требования Атласова М.Я. о взыскании в его пользу суммы задолженности за январь 1993 года не разрешались.

При этом суд установил, что при перерасчете пенсии Атласову М.Я. новые размеры должностного оклада, оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет, увеличенные с 01 января 1993 года, были применены ответчиком лишь с 01 февраля 1993 года, в связи с чем пенсия истцу за январь 1993 года была выплачена в меньшем размере, чем это было предусмотрено действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами.

На основании ст. 15 ГК РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в письме начальника управления социального обеспечения Главного финансово-экономического управления от 17.01.2007г., суд первой инстанции установил, что сумма недоплаты пенсии за январь 1993 года с учетом коэффициента индексации на январь 2010г., составила <данные изъяты> руб., которые суд взыскал с ответчика в пользу истца Атласова М.Я.

Кроме того, учитывая требования Постановления Правительства РФ № 524 от 14.07.2000г. «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей», и установив, что у истца имеется выслуга более 25 лет, суд обоснованно признал, что к истцу для перерасчета пенсии новые размеры процентной надбавки за выслугу лет были применены только с 01.12.2000г., а не с 01.01.2000г., в связи с чем сумма недоплаты надбавки за указанный период с учетом коэффициента индексации составила <данные изъяты> руб., которую суд признал подлежащей взысканию с ответчика.

В части требований о взыскании судебных расходов с ответчика, суд правомерно определил указанную сумму в размере, пропорциональном размеру удовлетворенных исковых требований.

Доводы кассационной жалобы о неправильном расчете суммы задолженности пенсии, произведенном ответчиком в связи с увеличением должностного оклада, подлежат отклонению, так как суд первой инстанции, проверив порядок произведенного расчета, правомерно признал его соответствующим требованиям указанного выше действующего законодательства.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции постановлено законное и обоснованное решение, не подлежащее отмене по доводам кассационной жалобы представителя истца.

Руководствуясь ст.ст. 360,361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Майкопского городского суда от 13 мая 2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя истца Атласова М.Я. (по доверенности) - Басиева А.В., без удовлетворения.

Председательствующий -                                                          О.М. Кулинченко

Судьи:                                                                                          В.М. Митусов

                                                                                                     Е.А. Тхагапсова