Судья Соцердотова Т.А. Дело № 33-584 2010 год КА С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 06 июля 2010 года г. Майкоп Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе: председательствующего - Ткаченко В.В. судей: Тхагапсовой Е.А. и Митусова В.М. при секретаре Джанхот Т.Н. с участием прокурора - Калюжного В.В. рассмотрела в судебном заседании дело по кассационному представлению прокурора Красногвардейского района Калюжного В.В. на решение Красногвардейского районного суда от 01 июня 2010 года, которым постановлено: - отказать в удовлетворении искового заявления прокурора Красногвардейского района к <данные изъяты> и Сергиенко <данные изъяты> о понуждении к прекращению трудового договора с муниципальным служащим ввиду нарушения процедуры его заключения и признании распоряжения <данные изъяты> и трудового договора недействительными. Заслушав доклад судьи Митусова В.М., объяснения прокурора Красногвардейского района Калюжного В.В., поддержавшего доводы кассационного представления и полагавшего решение суда подлежащим отмене ввиду его незаконности, возражения Катбамбетова А.А. - представителя ответчика - <данные изъяты> (по доверенности) и ответчика Сергиенко В.В. против изменения решения ввиду его обоснованности, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц и <данные изъяты> обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование указал, что распоряжение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении Сергиенко В.В. в порядке перевода на должность <данные изъяты> и трудовой договор, заключенный между <данные изъяты> и Сергиенко В.В. являются незаконными, так как противоречат нормам действующего законодательства, поскольку при назначении Сергиенко В.В. конкурс на замещаемую должность не проводился, несмотря на то, что в резерве на указанную должность находилось два кандидата. Полагая данное нарушение неустранимым, просит признать распоряжение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе Сергиенко В.В. на должность <данные изъяты> и трудовой договор б/н от 02.02.2010 года, заключенный между <данные изъяты> и Сергиенко В.В. - недействительными. Обязать <данные изъяты> прекратить трудовые отношения с муниципальным служащим Сергиенко В.В. по указанному трудовому договору. В судебном заседании прокурор поддержал свои требования. Катбамбетов А.А. - представитель ответчика - <данные изъяты> (по доверенности) иск не признал. Ответчик Сергиенко В.В. также иск прокурора не признал и просил отказать в его удовлетворении. Суд постановил указанное выше решение. В кассационном представлении прокурор просит решение суда отменить и вынести новое, которым удовлетворить его исковые требования, либо передать дело на новое рассмотрение. При этом доводы кассационного представления в основном аналогичны доводам искового заявления. В возражениях на кассационное представление Катбамбетов А.А. - представитель ответчика - <данные изъяты> и ответчик Сергиенко В.В. просят оставить решение суда без изменения. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления и возражения на него, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Указанные требования закона судом выполнены. Так, суд первой инстанции, проверив в полном объеме и оценив должным образом представленные сторонами доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что при назначении Сергиенко В.В. на вакантную муниципальную должность <данные изъяты> не было допущено нарушений процедуры назначения на должность. В частности судом установлено, что согласно спискам оперативного резерва на муниципальные должности <данные изъяты> Сергиенко В.В. значился в резерве кадров на должность <данные изъяты>. В связи образованием вакантной должности, он распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № был переведен с должности <данные изъяты> 02 февраля 2010 года с испытательным сроком на 3 месяца. При этом с ним был заключен письменный трудовой договор. Таким образом были соблюдены все требования, установленные Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» при назначении Сергиенко В.В. на должность муниципальной службы. Действительно, в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона Федеральный закон от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ред. от 17.07.2009 года) при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Однако, данная правовая норма носит диспозитивный характер, в связи с чем конкурс выступает лишь одним из способов отбора кандидатов на муниципальную службу, но не единственным. Таким образом, доводы кассационного представления прокурора о том, что проведение конкурса является обязательным условием при замещении вакантной должности муниципальной службы в связи с принятием Советом народных депутатов МО «Красногвардейский район» Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Красногвардейский район» и Порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в МО «Красногвардейский район» являются ошибочными и не основанными на законе. Суд первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 198 ГПК РФ, в решении указал обстоятельства, установленные по делу, привел доказательства, на которых основаны его выводы, привел доводы, по которым отверг иные доказательства, сослался в решении на надлежащие нормы материального права и указал законы, которыми руководствовался. Оснований сомневаться в правильности выводов суда не имеется. При рассмотрении дела по существу судом правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права. Решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется. Доводы жалобы, как не соответствующие обстоятельствам дела, удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Красногвардейского районного суда от 01 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационное представление - без удовлетворения. Председательствующий В.В. Ткаченко Судьи: Е.А. Тхагапсова В.М. Митусов