Судья Середа А.Н. дело № 33-163 2011 год К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 15 февраля 2011 года г. Майкоп Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе: председательствующего – Ткаченко В.В. судей: Хапачевой Р.А. и Тхагапсовой Е.А. при секретаре – Кушу Э.Э. рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе истцов Харламова Ивана Ивановича и Петина Александра Георгиевича на решение Майкопского городского суда от 12 января 2011 года, которым постановлено: - в удовлетворении иска Харламова Ивана Ивановича, Петина Александра Георгиевича, Ложникова Анатолия Андреевича к Майкопскому казачьему отделу Кубанского войскового казачьего общества о признании незаконным отказа в выдаче подтверждающего полномочия на использование полного наименования иного юридического лица и возложении обязанности выдать Тульскому хуторскому казачьему обществу документ (согласие) подтверждающего правомочие на использование полного наименования иного юридического лица как части собственного именования в течении 3 дней поле вступления в силу решения суда, взыскании судебных расходов отказать за необоснованностью. Заслушав доклад судьи Тхагапсовой Е.А., объяснения истцов Петина А.Г., Харламова И.И. и их представителя (по доверенности) Соколова О.В, поддержавших доводы кассационной жалобы и полагавших решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия, У С Т А Н О В И Л А : истцы Харламов И.И., Петин А.Г. и Ложников А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Майкопскому казачьему отделу Кубанского войскового казачьего общества (далее – МКО КВКО) о признании незаконным отказа в выдаче согласия и возложения обязанности выдать согласие на использование наименования юридического лица, взыскании судебных расходов. В обоснование своих требований указали, что 14.09.2010 года они обратились с заявлением к атаману МКО КВКО, войсковому старшине Куценко Б.А., в котором просили дать им согласие на использование полного наименования МКО КВКО юридическим лицом – Тульским хуторским казачьим обществом (сокращенное наименование –ТХКО МКО КВКО). 19 ноября 2010 года они получили письменный отказ в даче согласия на использование ими наименования МКО КВКО. Считают данный отказ незаконным, поскольку он противоречит положениям Конституции РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях», ФЗ "О государственной службе российского казачества». Просили признать отказ и не выдачу документа (согласия) незаконным и обязать руководство МКО КВКО выдать документ, подтверждающий право на использование полного наименования юридического лица, а также взыскать судебные расходы. В судебном заседании истцы поддержали иск и просили его удовлетворить. Представитель ответчика – атаман МКО КВКО Куценко Б.А. с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что в п. Тульском уже существует в структуре Кубанского войскового казачьего общества, Тульской станичное казачье общество. Суд принял изложенное выше решение. В кассационной жалобе истцы Харламов И.И. и Петин А.Г. просят отменить решение суда первой инстанции и разрешить вопрос по существу. Полагают, что суд необоснованно отказал им в удовлетворении иска, при этом не принял во внимание представленные в судебное заседание доказательства, подтверждающие их право на использование полного наименования МКО КВКО. Так, суд не учел, что Тульское хуторское казачье общество, членами которого они являются, существует с 2000 года, в то время как Тульское станичное казачье общество создано только 27 сентября 2010 года – с момента регистрации в Минстерстве юстиции РФ в РА. Ответчик не представил суду доказательств того, что Тульское хуторское казачье общество лишено права использовать наименование МКО КВКО. Также суд не дал надлежащей оценки показаниям свидетелей Вербицкого А.В. и Захарова В.И., давших показания о незаконности процедуры проведения сбора казаков 07.08.2010 года в п. Тульском, по итогам которого образовалось новое Станичное казачье общество, не являющееся правопреемником созданного ими в 2000 году казачьего общества. В уточненной кассационной жалобе указали, что из полученных ими сведений из Минюста РФ по РА о казачьих обществах, следует, что представленная суду атаманом Куценко Б.А. схема структуры МКО КВКО не соответствует фактической. Кроме того, доводы ответчика о том, что в пределах одной территории не допустима деятельность двух разноименных казачьих обществ не имеет под собой правовой основы. По перечисленным основаниям полагали свои требования подлежащими удовлетворению. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Согласно п.1 ст.6.2 ФЗ «О некоммерческих организациях» казачьими обществами признаются формы самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. В п.п. 4, 4.1, 5, 6 ч.1 ст.2 ФЗ «О государственной службе российского казачества» даны определения хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, в силу которых: - хуторское, станичное, городское казачье общество – первичное объединение граждан Российской Федерации и членов их семей – жителей одного или нескольких сельских и городских поселений либо иных населенных пунктов, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы; - районное (юртовое) казачье общество – казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения хуторских, станичных и городских казачьих обществ; - окружное (отдельское) казачье общество – казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения районных (юртовых) казачьих обществ и хуторских, станичных и городских казачьих обществ, не входящих в состав районных (Юровых) казачьих обществ; - войсковое казачье общество – казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения окружных (отдельских) казачьих обществ и осуществляет свою деятельность на территориях двух и боле субъектов Российской Федерации либо на территории одного субъекта Российской Федерации, который образован в результате объединения двух и более субъектов Российской Федерации. Судом первой инстанции установлено, что МКО КВКО, входящий в состав Кубанского войскового казачьего общества, имеет структуру в соответствии с требованиями указанной выше нормы, при этом в его состав входит первичное Тульское станичное казачье общество. Из материалов дела усматривается, что Тульское станичное казачье общество МКО КВКО было зарегистрировано на основании Главы администрации Майкопского района от 18.04.2000г. №191, а также утвержден Устав Тульского станичного казачьего общества МКО КВКО. В связи с необходимостью приведения Устава Тульского станичного казачьего общества МКО КВКО в соответствие с ФЗ «О некоммерческих организациях», решением сбора казаков Тульского станичного казачьего общества от 07.08.2010г. был принят новый Устав, согласованный с Главой МО «Тульское городское поселение» и атаманом МКО КВКО, а также утвержденный атаманом Кубанского войскового казачьего общества Долудой Н.А. 30 сентября 2010 года Тульское станичное казачье общество МКО КВКО внесено в государственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Республике Адыгея. При таких обстоятельствах установлено, что некоммерческая организация – Тульское станичное казачье общество МКО КВКО создана, зарегистрирована и функционирует на основании Устава, принятого решением сбора Тульского станичного казачьего общества от 07.08.2010г., не обжалованного и не признанного в судебном порядке недействительным. В силу требований ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 13.1 ФЗ «О некоммерческих организациях» в случае, если при создании организации в наименовании будет использоваться полное наименование иного юридического лица, как части собственного наименования, то необходимо представить в регистрирующий орган документы, подтверждающие правомочия на их использование. Заявляя требования об обязании ответчика выдать согласие на использование Тульским хуторским казачьим обществом полного наименования – Майкопский казачий отдел Кубанского войскового казачьего общества, истцы не представили суду надлежащих доказательств наличия у них такого права. Так, из пояснений атамана МКО КВКО, данных в судебном заседании следует, что в структуре Кубанского войскового казачьего общества и Майкопского казачьего отдела КВКО такое первичное подразделение, как Тульское хуторское казачье общество, отсутствует. Указанное казачье общество полагал вновь созданным, без проведения общего сбора казаков МКО КВКО и принятия соответствующего решения. Из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Минюста РФ по Республике Адыгея, представленного истцами в судебное заседание судебной коллегии, усматривается, что по состоянию на 19.01.2011г. сведений о регистрации Тульского хуторского казачьего общества МКО КВКО не имеется. Между тем пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случае, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Казачье общество согласно п.2 ст.6 ФЗ «О государственной службе российского казачества» для внесения в государственный реестр казачьих обществ в РФ представляет в государственный регистрирующий орган (Минюст) следующие документы: 1) устав казачьего общества, принятый на общем собрании (конференции) казачьего общества, согласованный с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления муниципальных образований и утвержденный в установленном порядке; 2) перечень казачьих обществ, входящих в состав окружного (отдельского) казачьего общества, войскового казачьего общества; 3) решение общего собрания (конференции) казачьего общества о ходатайстве о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в РФ; 4) нотариально удостоверенную копию свидетельства о государственной регистрации казачьего общества в качестве некоммерческой организации; 5) сведения об общей численности членов казачьего общества, о численности (фиксированной) членов казачьего общества, принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы; 6) иные необходимые для государственной регистрации документы в соответствии с установленным порядком ведения государственного реестра казачьих обществ в РФ. Как видно из материалов дела, Устав Тульского хуторского казачьего общества в установленном законом порядке с атаманом Майкопского районного казачьего общества МКО КВКО Федорченко В.В., атаманом МКО КВКО Куценко Б.А. не согласован; атаманом Кубанского войскового казачьего общества Долудой Н.А. не утвержден. Кроме того, истцами суду не представлено решение общего собрания (сбора) казаков МКО ВКВО о внесении Тульского хуторского казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ, как входящего в структуру Майкопского казачьего отдела КВКО. Таким образом, суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства дела, пришел к верному выводу об отсутствии достаточных правовых оснований для признания незаконным отказа ответчика в выдаче согласия на использование Тульским хуторским казачьим обществом в своем наименовании полного наименования МКО КВКО. Также судом первой инстанции в решении сделан правильный вывод о том, что доводы искового заявления по данному делу направлены на оспаривание результатов сбора казаков Тульского станичного казачьего общества МКО КВКО от 07.08.2010г., в связи с чем, судом обоснованно не были приняты во внимание показания свидетелей ФИО7 и ФИО8, пояснения которых касались процедуры проведения сбора казаков. Довод кассационной жалобы о незаконности решения суда первой инстанции в связи с не исследованностью того вопроса, что Тульское хуторское казачье общество фактически существует более десяти лет, всегда находилось в структуре МКО ККВО и ответчиком не представлено доказательств, что оно выведено из состава МКО, расформировано и ликвидировано, не имеет правового значения для данного дела по предъявленному иску, поскольку требований об установлении указанных обстоятельств истцами не заявлялось, и они не являлись предметом судебного спора. С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым с соблюдением норм материального и процессуального права, и не подлежащим отмене по кассационной жалобе истцов. Руководствуясь ст.ст. 360, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : решение Майкопского городского суда от 12 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу истцов Харламова И.И. и Петина А.Г. – без удовлетворения. Председательствующий – В.В.Ткаченко Судьи: Р.А. Хапачева Е.А.Тхагапсова