Судья Туркова А.Н. дело № 33-140 2011 год К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 08 февраля 2011 года г. Майкоп Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе: председательствующего - Ткаченко В.В. судей - Хапачевой Р.А. и Мейстер В.М. при секретаре - Кушу Э.Э. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика Военного комиссариата Республики Адыгея на решение Майкопского городского суда от 13.01.2011 года, которым постановлено: - исковые требования Кухар Алексея Ивановича к Военному комиссариату Республики Адыгея о взыскании недополученной суммы пенсии, удовлетворить. Взыскать с Военного комиссариата Республики Адыгея в пользу Кухар Алексея Ивановича недополученную пенсию за период с 01.01.1993г. по 01.01.1998г. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а так же судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей. Заслушав доклад судьи Мейстер В.М., объяснения представителя ответчика Военногокомиссариата Республики Адыгея Быканова С.Д. (по доверенности), поддержавшего доводы жалобы, возражения Силкина Ю.Н. - представителя истца Кухар А.И. (по доверенности), полагавшего решение суда законным и обоснованным судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Кухар А.И. обратился с иском к Военному комиссариату РА о взыскании недополученной суммы пенсии. В обоснование указал, что он пенсионер МО РФ с 22.05.1984 г. Уволен из рядов ВС с должности начальника штаба - заместителя командира 286 военно-строительного отряда "Северовоенморстрой" СФ с должностным окладом, согласно записи в расчетной книжке, 150 рублей и получает пенсию в Военном комиссариате Республики Адыгея. Постановлением Правительства РФ от 27.01.1993 года № 65 с 1.01.1993 г. у военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации были установлены новые размеры денежного довольствия и изменены размеры процентной надбавки за выслугу лет. Пунктом 11 данного Постановления было дано указание о перерасчете пенсий пенсионерам МО РФ с 01.01.1993 г., исходя из новых размеров денежного довольствия и процентной надбавки за выслугу лет. Работники Военного комиссариата Республики Адыгея произвели перерасчет пенсии, исходя из новых размеров денежного довольствия только с 01.02.1993 г. В январе 1993 года было произведено увеличение в 2 раза суммы пенсии, которая была установлена в декабре 1992 года, однако это увеличение не полностью компенсировало выплату положенной пенсии по действовавшему в то время Закону СССР «О пенсионном обеспечении военнослужащих», что полностью подтверждается приложенным расчетом. Задолженность по пенсии за январь 1993 года с учетом сводного индекса потребительских цен составила 6174 руб. 65 коп. С 01.02.1993 года вступил в силу Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей", ст. 43 которого закрепляет порядок исчисления пенсии. Пунктами 8 и 9 Постановления Правительства Российской Федерации № 941 от 22.09.1993 г. установлено, что пенсия уволенным со службы военнослужащим исчисляется из суммы их денежного довольствия с повышением этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета пенсии. Военный комиссариат произвел перерасчет пенсии с 01.02.1993 года. Размеры должностных окладов устанавливались в соответствии с приказом МО РФ № 020 от 27.01.1993 г. «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и усилении их социальной защиты», изданным во исполнение постановления Правительства РФ от 27.01.1993 года № 65. Этим приказом офицерскому составу впервые устанавливались тарифные разряды по занимаемым должностям. Законом (ст.49) было определено, что должностные оклады для исчисления пенсии у пенсионеров Минобороны РФ определяются исходя из уровня их увеличения у соответствующих категорий военнослужащих, одновременно с его увеличением. Военный комиссариат обязан был установить ему такой же размер должностного оклада, как и у военнослужащего его категории, получающий такой же должностной оклад, как и у него. На день увольнения его должностной оклад составлял <данные изъяты> рублей, равный должностному окладу заместителя командира батальона. Военный комиссариат произвел перерасчет пенсии, руководствуясь Указаниями Главного Управления военного бюджета и финансирования МО РФ от 25 февраля 1993 г. № 180/13/1-91, по таблицам пересчета (приложениями №1 и 3 к данным Указаниям), и установил ему размер должностного оклада на 01.02.1993 года в размере <данные изъяты> руб. и код должности 0510. Однако, при этом не были применены примечания к этим таблицам. Так в примечании № 3 было указано, что лицам, уволенным до 1991 года и занимавшим должности заместителя командира батальона и им равные по тарификации, с 01.01.1993г. необходимо устанавливать должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. (8 тарифный разряд), однако, в отношении него этого не было сделано и исчисление пенсии в период с 01.01.1993г. по 01.01.1998г. осуществлялось в заниженном размере - исходя из должностного оклада равного <данные изъяты> руб. (0510 тарифный разряд). Согласно Директивы Министра обороны РФ от 28.06.2002г. №180/3-390 «О порядке определения тарифных разрядов» в соответствии с занимаемыми воинскими должностями, существовавшими до 01.07.2002г., 8 тарифный разряд с 01.07.2002г. стал соответствовать 16 тарифному разряду (должностной оклад <данные изъяты> руб.), исходя из которого с указанной даты и исчисляется его пенсия. Таким образом, из-за ошибки, допущенной Военным комиссариатом РА в установлении должностного оклада с 01.01.1993г., выплата пенсии до 01.01.1998г. производилась в заниженном размере, в результате чего сумма задолженности за период с 01.01.1993г. по 01.01.1998г., по состоянию на 30.10.2010г., с учетом индекса потребительских цен, составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. + <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. = <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В соответствии с частью 2 статьи 58 Закона, сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Просил взыскать с ответчика недоплату пенсии в размере <данные изъяты> рублей и судебные расходы. Суд первой инстанции принял изложенное выше решение. В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. Полагает, что суд первой инстанции нарушил нормы материального права и процессуального закона, неправильно опередил обстоятельства, имеющие значение для дела, а также не исследовал предоставленные доказательства. Указывает, что военным пенсионерам тарифные разряды не устанавливались. Кроме того, доплата за январь 1993 года истцу была произведена в марте 1993 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что оспариваемое решение суда подлежит оставлению без изменения. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им правильную юридическую оценку, применил материальный закон, подлежащий применению, и постановил законное и обоснованное решение. В соответствии с условиями начисления и выплаты пенсии, предусмотренными Постановлениями Верховного Совета Российской Федерации №4469-1 от 12 февраля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации, «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей», Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», судом первой инстанции произведен правильный перерасчет пенсии истцу. При этом суд подробно обосновал свои выводы и изложил их в решении. Оснований сомневаться в правильности выводов суда не имеется. Как следует из пенсионного дела, Кухар А.И. является пенсионером Министерства обороны РФ с 22 мая 1984 года. Из Вооружённых Сил истец был уволен с должности начальника штаба - заместителя командира военно-строительного отряда «Северовоенморстрой» СФ (должностной оклад <данные изъяты> рублей). Постановлением Правительства РФ «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов, и военнослужащих по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» от 22 сентября 1993 года №941 был определён порядок пересмотра пенсий, причём суммы увеличения денежного довольствия исчисляется на день его увеличения. Довод кассационной жалобы о том, что военным пенсионерам тарифные разряды не устанавливались, не может являться основанием для изменения прав пенсионера Кухар А.И., поскольку в соответствии с Приказом Министерства Обороны РФ № 020 от 27 января 1993 года, должностной оклад истца, из которого производилось исчисление пенсии, должен быть соответствовать <данные изъяты> рублей, тогда как из пенсионного дела следует, что установлен был <данные изъяты> рублей. В связи с изложенным вывод суда первой инстанции о том, что пенсия Кухар А.И. с января 1993 года по 01.01.1998 года выплачивалась в меньшем размере, является правомерным и обоснованно произведено исчисление образовавшейся ввиду этого задолженности. Ввиду того, что судом первой инстанции, установлены и оценены все обстоятельства, имеющие значение для дела, при верном толковании норм материального права и процессуального закона судебная коллегия считает, что решение суда отмене не подлежит. Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Майкопского городского суда от 13.01.2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий - В.В. Ткаченко Судьи - Р.А. Хапачева В.М. Мейстер Председательствующий - Ткаченко В.В. Судьи - Хапачева Р.А. и Мейстер В.М. Копия верна: судья Верховного суда Республики Адыгея В.М. Мейстер