о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Судья Волкова Н.В.             Дело № 33-382            2011 год

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 апреля 2011 года                                            г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Ткаченко В.В.

судей – Хапачевой Р.А. и Мейстер В.М.

при секретаре – Меретуковой З.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истца Оганесян Г.А. на решение Майкопского районного суда от 22.03.2011 года, которым постановлено:

– в удовлетворении исковых требований Оганесяна Григория Артаваздовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майкопском районе Республики Адыгея о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 15 июня 1990 года по 4 июня 1992 года как 1 год за 1 год и 6 месяцев и периода нахождения на курсах усовершенствования с 16 октября 2006 года по 26 октября 2006 года и переподготовки с 26 января 2009 года по 22 мая 2009 года и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Мейстер В. М., объяснение Оганесяна Г.А. и его представителя адвоката Митусовой С.М., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения представителя ответчика Софоян Л.М., полагавшей решение суда законным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Оганесян Г.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Майкопском районе Республики Адыгея о включении периода службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву с 15 июня 1990 года по 4 июня 1992 года в сельский стаж, в выслугу лет, считая ее как 1 год за 1 год 6 месяцев и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В процессе рассмотрения дела истец представил уточненное исковое заявление, в котором просил включить в льготный стаж период службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву с 15 июня 1990 года по 4 июня 1992 года, считая ее как 1 год службы за 1 год 6 месяцев, периоды нахождения на курсах усовершенствования с 16 октября 2006 года по 26 октября 2006 года и переподготовки с 26 января 2009 года по 22 мая 2009 года в календарном исчислении. При этом просил назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 15 ноября 2010 года. Указал, что решением ответчика от 15 ноября 2010 года № 23 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. По мнению ответчика, на момент обращения за назначением пенсии его специальный стаж составил 28 лет 08 месяцев 07 дней. Считает, что медицинский стаж ответчиком был подсчитан неверно, поскольку в него включен период его службы в армии по призыву в календарном исчислении. Между тем, в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 года врачам-хирургам всех наименований исчисление сроков выслуги производится - один год работы в этой должности за 1 год 6 месяцев. Он проходил военную службу по призыву с 15 июня 1990 года по 4 июня 1992 года на территории Закавказского военного округа в хирургическом отделении отдельного медицинского батальона в качестве врача-стоматолога. Полагал, что в соответствии с названным Постановлением имеет право на льготное исчисление стажа. Кроме того, в его специальный стаж незаконно ответчиком не включены периоды прохождения им курсов усовершенствования с отрывом от основной работы с 16 октября 2006 года по 26 октября 2006 года и с 26 января 2009 года по 22 мая 2009 года, поскольку он направлялся на курсы руководством Центральной районной больницы Майкопского района, и в результате специализации больница получила лицензию на хирургическую стоматологию.

Суд первой инстанции принял изложенное выше решение.

В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить, полагая, что судом неправильно истолкованы нормы материального права, ввиду чего ему незаконно отказано в удовлетворении иска. Полагал возможным вынести новое решение об удовлетворении его требований.

В возражении на кассационную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что оспариваемое решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 362 ГПК РФ одним из оснований отмены решения суда первой инстанции является нарушение неправильное применение норм материального права. Однако при рассмотрении настоящего дела таких нарушений допущено не было, в связи с чем судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривает.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что в период с 15.06.1990 года по 04.06.1992 года Оганесян Г.А. проходил службу в армии по призыву в хирургическом отделении отдельного медицинского батальона в качестве врача-стоматолога.

Ответчиком данный период военной службы включен в специальный стаж, при этом отказано в исчислении этого стажа в льготном исчислении. Суд признал данный отказ обоснованным и указал, что действовавшее на тот период законодательство не предусматривало льготного исчисления военной службы.

Этот вывод является правильным, поскольку он основан на нормах законодательства, регулирующего порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет, а именно постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и подпункта «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного указанным Постановлением, согласно которым служба в составе Вооруженных сил засчитывается в специальный стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, но не предусматривают льготного исчисления военной службы.

Эти нормы сохранили свою силу после принятия Постановления Правительства РФ от 27.08.1992 года № 364, которым также предусмотрено, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

Довод кассационной жалобы о том, что суду следовало руководствоваться иными нормами материального права, а именно Постановлением Совмина РСФСР № 464 от 6.09.1991 года, которым утвержден «Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым истцу, якобы, следовало зачесть 1 год службы в армии за 1 год 6 месяцев, как лицу относящемуся к медицинскому персоналу отделений хирургического профиля, не является основанием к отмене решения, поскольку данный довод неверен и свидетельствует о неправильном толковании истцом норм материального права.

Судом установлено, что истец во время прохождения службы в армии являлся врачом-стоматологом в хирургическом отделении отдельного медицинского батальона, а не врачом-стоматологом-хирургом, поэтому оснований к льготному исчислению стажа не имеется.

Относительно требований о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах усовершенствования с 16.10. по 26.10.2010 года и 26.01. по 22.05.2009 года судом также правильно отказано во включении в специальный стаж по мотивам, изложенным судом.

При таких обстоятельствах, жалоба не подлежит удовлетворению, а решение – отмене.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Майкопского районного суда от 22 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий –                         В.В. Ткаченко

Судьи –                                    Р.А. Хапачева

                                        В.М. Мейстер

Председательствующий – Ткаченко В.В.

Судьи – Хапачева Р.А. и Мейстер В.М.

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея                             В.М. Мейстер