об оспаривании действий должностного лица



Судья Зубков Г.А.             Дело № 33-408            2011 год

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 апреля 2011 года                                            г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Ткаченко В.В.

судей – Хапачевой Р.А.. и Мейстер В.М.

при секретаре – Бурда А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика МВД РА на решение Майкопского городского суда от 23.03.2011 года, которым постановлено:

– исковые требования Схаплок Юнуса Рашидовича к Министерству внутренних дел по Республике Адыгея об оспаривании действий должностного лица удовлетворить.

Засчитать 81 сутки в период нахождения в служебной командировке с 04.05.2001 год по 06.08.2001 года в срок службы на льготных условиях - один месяц службы за три месяца, а всего включить в выслугу лет на льготных условиях 243 дня за указанный период времени.

Заслушав доклад судьи Мейстер В. М., возражения Схаплока Ю.Р., полагавшего решение суда законным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Схаплок Ю.Р. обратился в суд с исковым заявлением об оспаривании действий должностного лица.

В обоснование указал, что решением Майкопского городского суда от 20.05.2005 года был признан факт его непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона в период 04.05.2001 года по 06.08.2001 год в количестве 81 суток при нахождении в служебной командировке в Чеченской республике.

На основании Указа Президента РФ от 07.06.2000 года №1054, указанный период необходимо зачислить в срок службы из расчета один месяц службы за три месяца. Однако на его обращение, руководство МВД по РА не усматривает оснований зачислять период в количестве 81 суток нахождения в служебной командировке на льготных условиях из расчета один месяц службы за три месяца.

Просил суд засчитать 81 сутки в период нахождения в служебной командировке с 04.05.2001 года по 06.08.2001 года в срок службы на льготных условиях - один месяц службы за три месяца и обязать ответчика внести изменения в Приказ от 21.08.2001 г №340 л/с по МВД РА в части начисления выслуги лет службы.

В судебном заседании истец заявленные требования уточнил и просил засчитать 81 сутки в период нахождения в служебной командировке с 04.05.2001 года по 06.08.2001 года в срок службы на льготных условиях – один месяц службы за три месяца.

Суд первой инстанции принял изложенное выше решение.

В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ввиду его незаконности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что оспариваемое решение суда подлежит оставлению без изменения.

Удовлетворяя требования истца, суд исходил из того обстоятельства, что ранее судебным решением Майкопского городского суда от 20.05.2005 года было установлено, что в период 04.05.2001 года по 06.08.2001 год в количестве 81 суток истец находился в зоне проведения контртеррористических операций.

При этом, приказы руководителя регионального оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона России в части невключения в дни проведения контртеррористических операций на территории Северокавказского региона России восьмидесяти одного дня в командировке были признаны незаконными.

С учетом вышеназванных обстоятельств, суд правильно сослался на положения ч.2 ст. 61 ГПК РФ, которые определяют, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Признание незаконным приказа, которым по указанной выше командировке только три дня засчитаны как участие в контртеррористических операциях и включение 81 дней как период выполнения задач по проведению КТО, влечет за собой признание обоснованными требований о признании этого периода льготным с трудовым стажем, по которому срок службы исчисляется как один месяц службы за три, поскольку в соответствии с п.1 Указа Президента РФ № 1054 от 07.06.2000 года (с изменениями от 17.04.2003 года) «О льготных условиях исчисления срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях», действовавшего в период командировок истца и принятия судом соответствующих решений, предусмотрено засчитывать с 1 августа 1999 годам военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и сотрудникам уголовно-исполнительной системы время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в срок военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях на льготных условиях – один месяц военной службы (службы) за три месяца.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда принято при правильном толковании норм материального права и без существенного нарушения норм процессуального права. Поэтому оснований к удовлетворению кассационной жалобы, направленной на иное толкование материального закона, нежели он истолкован судом первой инстанции, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Майкопского городского суда от 23.03.2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий – Ткаченко В.В.

Судьи – Хапачева Р.А. и Мейстер В.М.

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея                             В.М. Мейстер