Судья Куадже Т.А. Дело № 33 – 602 2011 год
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 июня 2011 года г. Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего – Мейстер В.М.
судей – Тхагапсовой Е.А., Богатыревой Е.В.
при секретаре – Добриной Н.А.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Военного комиссариата Республики Адыгея на решение Майкопского городского суда от 23 мая 2011 года, которым постановлено:
исковые требования Кухар <данные изъяты> к Военному комиссариату Республики Адыгея о взыскании недополученной суммы пенсии, удовлетворить.
Взыскать с Военного комиссариата Республики Адыгея в пользу Кухар <данные изъяты> с 01.07.1994 года по 31.03.2003 года задолженность в размере 106798,56 руб.
Заслушав доклад судьи Богатыревой Е.В., объяснение представителя истца Кухар А.И. - Силкина Ю.Н., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кухар А.И. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Адыгея о взыскании недополученной суммы пенсии. В обоснование требований указал, что является пенсионером по линии МО РФ. 14.08.1956 года был призван на действительную срочную военную службу в в/часть, которая дислоцировалась на территории Венгрии. Уволен в запас 22.05.1984 года по выслуге лет с назначением пенсии. Однако с 01.07.1994 года без объяснения причин выплата пенсии ему была прекращена. С 01.04.2004 года военный комиссариат вновь стал выплачивать пенсию. Поскольку данная выплата необоснованно была прекращена, просил взыскать с военного комиссариата в его пользу задолженность по пенсии с 01.07.1994 года по 31.03.2003 года, т.е. за 105 месяцев, в размере 106798.56 рублей.
Представитель Военного комиссариата Республики Адыгея возражал против удовлетворения требований истца.
Решением Майкопского городского суда от 23.05.2011г. иск Кухар А.И. удовлетворен.
В кассационной жалобе Военный комиссариат Республики Адыгея просит решение суда отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. При этом ссылается на то, что судом не в полном объеме исследованы представленные доказательства, а также применено законодательство, не подлежащее применению.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, по следующим основаниям.
Согласно ст. 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Советом Министров Российской Федерации, оклады по должности, воинскому званию и специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
По смыслу ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии за выслугу лет повышаются участникам ветеранам боевых действий на 32% расчетного размера пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 ст. 18 Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 18 Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия гражданам назначается в размере 2562 руб. Постановлением Правительства РФ от 31.03.2011 года №224 «Об утверждении коэффициента индексации с 1.04.2011 года расчетный размер пенсии составляет 3178,54 руб.
Как видно из материалов дела, предусмотренные истцу выплаты в размере 25% минимального размера пенсии по возрасту, производимые до 01.02.1993 года, положенные по ранее действующему Закону СССР «О пенсионном обеспечении военнослужащих», затем с 01.02.1993 года в размере 100% минимального размера пенсии по старости по Закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 01.07.1994 года по 31.03.2003 года были прекращены. С 01.03.2004 года возобновлены с выплатой задолженности за 1 год. То есть расчет пенсии должен был производиться по Закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,- службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с повышением на 32% расчетного размера пенсии.
Право Кухар Л.И. на повышение пенсии на 32% расчетного размера пенсии подтверждается наличием удостоверения на основании ст. 28 Закона РФ «О ветеранах», согласно которой реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.
Исходя из указанных обстоятельств, с учетом изложенных положений закона, суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, правомерно принял во внимание порядок и механизм расчета задолженности (с 01.07.1994 года по 31.03.2003 года - 105 месяцев) составившей 106798.56 руб.
При этом данный способ подсчета задолженности был разработан компетентными финансовыми органами военного управления, для использования и применения при расчете и выплате задолженности в отношении специальной категории лиц военных пенсионеров, что соответствует п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000г. N9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (с изменениями от 6 февраля 2007 г.).
Согласно ч. 2 ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...», сумма пенсии, неполученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким - либо сроком.
Таким образом, суд первой инстанции, удовлетворяя требование Кухар А.И. о взыскании недополученной суммы пенсии, исходил не только из того, что Военным комиссариатом РА не в полной мере выполнены обязательства по причитающимся истцу выплатам, но и из положений ст. 67 ГПК РФ, определяющей правило оценки судом доказательств. Следовательно, вывод суда о том, что Кухар А.И. имеет права и льготы, предусмотренные ст. 45 Закона РФ «О ветеранах», является правильным.
При таких обстоятельствах, доводы кассационной жалобы отмену постановленного судом решения повлечь не могут, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права, изложенных в решении выводов суда первой инстанции ничем не опровергают, сводятся фактически к переоценке обстоятельств дела и собранных по делу доказательств, получивших в соответствии с требованиями ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, правовую оценку в судебном решении.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Майкопского городского суда от 23 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий – В.М. Мейстер
Судьи – Е.А. Тхагапсова
Е.В. Богатырева