о взыскании выплаты на приобретение жилья



Судья Туркова А.Н. Дело № 33-830 2011 год

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02.08.2011 года              г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Ткаченко В.В.

судей - Хапачевой Е.А. и Мейстер В.М.

при секретаре - Орловой С.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя истца Кобзаревой М. С. - Блягоз А.С. на решение Майкопского городского суда от 11 июля 2011 года, которым постановлено:

- иск Кобзаревой Марины Сергеевны к администрации муниципального образования «Город Майкоп» и Министерству образования и науки Республики Адыгея о признании решения комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Город Майкоп» об отказе в признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения и включении в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья незаконным, признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения и взыскании социальной выплаты на приобретение жилья удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 18.05.2011 года, утвержденного распоряжением главы администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 20.05.2011 года № 1665-р об отказе в признании Кобзаревой Марины Сергеевны нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как относящейся к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Майкоп» поставить Кобзареву Марину Сергеевну, составом семьи 2 человека, на учет граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и включить в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья.

В удовлетворении иска Кобзаревой Марины Сергеевны к администрации муниципального образования «Город Майкоп» и Министерству образования и науки Республики Адыгея о взыскании социальной выплаты на приобретение жилья отказать.

Заслушав доклад судьи Мейстер В.М., объяснения представителя Кобзаревой М.С. - Блягоза А.С. (по доверенности), поддержавшего доводы кассационной жалобы и мнение представителя администрации МО «Город Майкоп» - Тешева С.Р. (по доверенности), полагавшего жалобу обоснованной, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Кобзарева М. С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Майкоп» и Министерству образования и науки Республики Адыгея, в котором просила признать ее составом семьи 2 человека нуждающейся в предоставлении жилого помещения и поставить ее в администрации муниципального образования «Город Майкоп» на учет граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, а также включить в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья. Кроме того, просила взыскать с администрации муниципального образования «Город Майкоп» и субсидиарно с Министерства образования и науки Республики Адыгея в ее пользу за счет субвенций социальную выплату на приобретение жилья в размере <данные изъяты> рублей.

В заявлении о дополнении исковых требований Кобзарева М. С. наряду с заявленными требованиями просила признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Город Майкоп» об отказе в признании ее составом семьи 2 человека нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как относящуюся к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включении в список претендентов на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

Суд первой инстанции принял изложенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель истца просит решение суда в части отказа в удовлетворении иска отменить, ввиду его незаконности, поскольку, по его мнению, нарушено право истицы на льготное - внеочередное предоставление жилья, поскольку получение социальной выплаты является одной из форм реализации жилищных прав.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что оспариваемое решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы - предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.

Нормативными актами Республики Адыгея предусмотрены дополнительные гарантии прав на жилое помещение детей-сирот. В частности предусмотрена возможность предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения. При этом, пунктом 10 Порядка осуществления государственных полномочий Республики Адыгея по обеспечению жильем детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.04.2009 года № 74 установлено, что по желанию получателя жилья при отсутствии необходимого жилищного фонда, ему может быть предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения не ниже установленных социальных норм в соответствующем порядке.

Поскольку судом достоверно установлено, что в г. Майкопе отсутствует необходимый для удовлетворения потребностей детей-сирот жилищный фонд, а истица, как лицо, обладающее правом на получение во внеочередном порядке жилого помещения, выразила желание на получение социальной выплаты, оснований к отказу в удовлетворении ее требования не имелось.

Представитель ответчика в суде кассационной инстанции подтвердил право истицы во внеочередном порядке получения социальной выплаты, как лица, чье право на льготное разрешение жилищного вопроса подтверждено судебным решением.

Вывод суда о том, что взыскание денежных средств на приобретение жилья непосредственно истице, а не продавцу жилого помещения, не сможет гарантировать использование предоставляемых субвенций по их целевому назначению и потому исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению, является неверным, поскольку противоречит материальным нормам, в соответствии с которыми у истицы имеется право на получение социальной выплаты с целью ее использования на приобретение в собственность жилого помещения. При этом, в соответствии с Положением о предоставлении социальной выплаты, являющегося Приложением N 1 к Порядку осуществления государственных полномочий Республики Адыгея по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений, предоставленная гражданину выплата должна быть использована им в течение определенного времени, о котором данный гражданин извещается (п.13, п.15 Положения).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены судебного решения в части отказа в удовлетворении исковых требований истицы к ответчику - администрация МО «Город Майкоп».

Поскольку представитель ответчика в суде кассационной инстанции размер выплаты не оспаривал, считая, что она определена правильно с учетом действующих норм по ее расчету, судебная коллегия полагает возможным вынести новое решение о взыскании с администрации МО «Город Майкоп» социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Майкопского городского суда от 11 июля 2011 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Кобзаревой Марине Сергеевне к администрации муниципального образования «Город Майкоп» о взыскании социальной выплаты на приобретение жилья отменить и вынести в этой части новое решение, которым взыскать социальную выплату на приобретение жилья в размере <данные изъяты> рублей в пользу Кобзаревой Марины Сергеевны с администрации муниципального образования «Город Майкоп».

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий -      В.В. Ткаченко

Судьи -         Р.А. Хапачева

В.М. Мейстер

Председательствующий - Ткаченко В.В.

Судьи - Хапачева Р.А.и Мейстер В.М.

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея        В.М. Мейстер