Судья Беджашева В.И. Дело № 33- 886 2011 год
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 августа 2011 года г. Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего – Мейстер В.М.
судей – Сиюхова А.Р., Богатыревой Е.В.
при секретаре – Бурда А.И.
рассмотрела дело по кассационной жалобе заявительницы Пак Л.Г. на решение Тахтамукайского районного суда от 15.07.2011 года, которым постановлено:
в удовлетворении жалобы Пак <данные изъяты> о признании незаконным решения ОФМС России по РА от 29.04.2011г. об отказе в выдаче ей разрешения на временное проживание в Российской Федерации - отказать.
Заслушав доклад судьи Богатыревой Е.В., объяснения Пак Л.Г., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения представителя ОФМС по Республике Адыгея Аннина С.Е., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Пак Л.Г., являясь гражданкой Республики Узбекистан, обратилась в суд с жалобой о признании незаконным решения ОФМС по РА от 29.04.2011г. об отказе в выдаче ей разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. Свои требования мотивировала тем, что указанные в данном решении основания являются необоснованными, поскольку факт привлечения её к административной ответственности она не скрывала, а лишь ошибочно указала время привлечения к административной ответственности. То обстоятельство, что она является лицом <данные изъяты>, не должно служить основанием для отказа в выдаче ей разрешения на временное проживание, поскольку она состоит в зарегистрированном браке с гражданином РФ ФИО9 и вместе строят дом в <адрес>.
Представитель ОФМС по РА и руководитель ОФМС по РА в Тахтамукайском районе просили суд отказать в удовлетворении заявления, поскольку Пак Л.Г. скрыла факт привлечения её к административной ответственности в 2011 году и не предоставила сертификат об отсутствии у неё заболевания, вызываемого <данные изъяты>.
Решением Тахтамукайского районного суда от 15.07.2011г. в удовлетворении жалобы Пак Л.Г. отказано.
В кассационной жалобе Пак Л.Г. просит решение суда отменить и передать дело на новое рассмотрение в тот же суд, но в ином составе суда. При этом ссылается на то, что выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам дела, поэтому решение суда нельзя признать законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, гражданка Республики Узбекистан Пак Л.Г. в заявлении о выдаче разрешения на временное проживание, в пункте 18 указала, что в 2010г. привлекались к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ. Тогда как из представленного досье иностранного гражданина усматривается, что Пак Л.Г. была привлечена к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ 29.01.2011г. (л.д. 21,22).
Суд обоснованно признал, что ошибочное указание Пак Л.Г. в заявлении на выдачу разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации даты привлечения ее к административной ответственности, не является основанием к отказу в выдаче такого разрешения.
Кроме этого, судом установлено, что гражданка Узбекистана Пак Л.Г. является <данные изъяты> с 2004 года. Суд обоснованно пришел к выводу о законности решения ОФМС России по Республике Адыгея об отказе Пак Л.Г. в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации. При этом суд исходил из того, что ею не представлено также доказательств того, что она предпринимала меры по диспансеризации, по профилактическому лечению, не известно, в какой клинической стадии находится её заболевание и страдает ли аналогичным заболеванием её муж.
В Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 155-О Конституционный Суд РФ указал, что положения, содержащиеся в пункте 2 статьи 11 Федерального закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека <данные изъяты>» и пункте 13 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не исключают, что правоприменительными органами и судами - исходя из гуманитарных соображений - учитываются семейное положение, состояние здоровья <данные изъяты> иностранного гражданина или лица без гражданства (в том числе клиническая стадия заболевания) и иные исключительные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о том, является ли необходимой депортация данного лица из Российской Федерации, а также при решении вопроса о его временном проживании на территории Российской Федерации. При этом в любом случае данное лицо не освобождается от обязанности соблюдать предписанные в соответствии с законом профилактические меры относительно недопущения распространения <данные изъяты>
Довод кассационной жалобы о том, что решение суда принято без учета положения определения Конституционного Суда РФ от 12.05.2006г. № 155-О, является необоснованным.
При рассмотрении дела суд первой инстанции, во исполнение рекомендаций Конституционного Суда, установил все юридически значимые обстоятельства дела, исходя из гуманитарных принципов, дал им надлежащую оценку, согласующуюся с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации по данному вопросу.
Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия признает решение суда первой инстанции законным, и подлежащим оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Тахтамукайского районного суда от 15 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий – В.М. Мейстер
Судьи – А.Р. Сиюхов
Е.В. Богатырева