Судья Гуагов Р. А. Дело № 33-1020 2011 год
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Майкоп 27 сентября 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего: Ткаченко В. В.
судей: Тхагапсовой Е. А. и Сиюхова А. Р.
при секретаре Фроловой Е. В.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе истца – Администрации муниципального образования «Город Майкоп» на решение Майкопского городского суда от 31 августа 2011 года, которым постановлено:
в удовлетворении искового заявления Администрации муниципального образования «Город Майкоп» к Гамалян Вагенак Ншановичу, Гамалян Асмик Борисовне, Гамалян Наталье Николаевне, действующая также в интересах Гамалян Артема Арсеновича о сносе самовольной постройке, а также в удовлетворении встречного иска Гамалян Вагенак Ншановичу к Администрации муниципального образования «Город Майкоп» о признании права собственности на самовольную постройку, отказать.
Заслушав доклад судьи Сиюхова А. Р., объяснения представителя истца – Администрации муниципального образования «Город Майкоп» по доверенности Зехова А. Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Администрация МО «Город Майкоп» обратилась в суд с иском к Гамалян В. Н. о сносе самовольной постройки. В обоснование указала, что Управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп» в связи с обращением Гамалян В. Н. о прирезке земельного участка проведено обследование цеха вулканизации по <адрес> в районе въезда на территорию ГСК-5. В техническом архиве Управления архитектуры и градостроительства какая-либо документация на размещение цеха вулканизации в обозначенном квартале отсутствует.
В результате обследования установлено, что к существующему ряду гаражных боксов со стороны въезда на территорию <данные изъяты> по <адрес> размещено капитальное, кирпичное, одноэтажное строение размером 6,00х3,500 м., которое эксплуатируется в качестве шиномонтажной мастерской. Со стороны входа в мастерскую смонтирован навес из шифера на металлических опорах размером 3,00х5,00 м. Площадка от дорожного полотна <адрес> до мастерской имеет асфальтовое покрытие, ориентировочной площадью 90 кв. м. Данный объект построен и эксплуатируется без соответствующей разрешительной документации в нарушение требований законодательства, и является самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Администрация просила суд снести самовольную постройку: капитальное, кирпичное, одноэтажное строение размером 6,00х3,500 м., которое эксплуатируется в качестве шиномонтажной мастерской, и навес из шифера на металлических опорах размером 3,00х5,00 м., расположенные со стороны въезда на территорию гаражного строительного кооператива № по <адрес> в г. Майкопе за счет средств Гамалян В. Н.
10 февраля 2011 года в предварительном судебном заседании в качестве соответчиков привлечены Гамалян А. Б., Гамалян Н. Н. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Гамалян А. А.
18 марта 2011 года Гамалян В. Н. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации МО «Город Майкоп» о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению его сына – предпринимателя ФИО6 с письменного согласия гаражного товарищества № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок площадью 27 кв. м. для строительства цеха вулканизации у въезда в гаражное товарищество по <адрес>. В течение 8 месяцев цех вулканизации был построен.
После смерти его сына ФИО13 он обратился в Управление архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» о прирезке земельного участка и признании за ним права собственности на капитальное строение цеха вулканизации. Согласно заключению техническое состояние несущих строительных конструкций признается удовлетворительным, строительство здания выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами, здание пригодно для дальнейшей эксплуатации по его назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Считает, что факт самовольного строительства не исключает возможности признания права собственности на созданный объект.
Просил суд признать за ним, Гамалян В. Н., право собственности на здание шиномонтажной мастерской строение под лит «А» со стороны въезда на территорию ГСК №, расположенное по адресу: <адрес>, размером 6,00х3,500 м. и навес из шифера на металлических опорах размером 3,00х5,00 м.
В судебном заседании представитель истца – Администрации муниципального образования «Город Майкоп» по доверенности Зехов А. Н. уточнил исковые требования и просил суд удовлетворить иск о сносе самовольной постройки за счет всех ответчиков, принявших наследство после смерти Гамалян А. В. Возражал против удовлетворения встречного иска, просил в иске Гамалян В. Н. отказать.
Ответчик Гамалян В. Н. исковое заявление о сносе самовольной постройки не признал, поддержал доводы встречного искового заявления.
Ответчики Гамалян А. Б., Гамалян Н. Н., действующая в своих интересах и в интересах Гамалян А. А., извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставили, дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд вынес указанное выше решение.
В кассационной жалобе истец – Администрации муниципального образования «Город Майкоп» просит решение отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Администрации МО «Город Майкоп» и принять новое решение в этой части, удовлетворив данные требования. При этом указывает, что судом первой инстанции не дана оценка тому обстоятельству, что в результате обследования установлено, что капитальное, кирпичное, одноэтажное строение, пристроенное к существующему ряду гаражных боксов со стороны въезда на территорию <данные изъяты> по <адрес>, построено и эксплуатируется без соответствующей разрешительной документации в нарушение требований ст. ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ. Поскольку данное строение является самовольной постройкой, оно подлежит сносу.
Возражений на кассационную жалобу не поступило.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Статья 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Принимая решение по существу, суд первой инстанции правомерно руководствовался ч. 2 ст. 222 ГК РФ, согласно которой лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку истцом каких-либо доказательств в подтверждение того, что объект самовольной постройки был возведен ответчиками, не было представлено, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки.
При таких обстоятельствах, выводы суда являются правильными, соответствуют материальному закону, приняты при правильном применении норм процессуального права, решение суда является законным и обоснованным, и отмене либо изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Майкопского городского суда от 31 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: Ткаченко В. В.
Судьи: Тхагапсова Е. А. и Сиюхов А. Р.
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея А. Р. Сиюхов