об обжаловании действий органов госуд власти



Судья Кусакина О.Н.             Дело № 33- 1118                           2011 год

К А С С А Ц И О Н Н О Е       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 октября 2011 года                                 г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего: Ткаченко В.В.

судей: Тхагапсовой Е.А. и Хапачевой Р.А.

при секретаре: Кушу Э.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> на решение Гиагинского районного суда от 22 сентября 2011 года, которым постановлено:

заявление Власовой Г.М. об обжаловании действий -органов      государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, удовлетворить.

Признать Постановление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от 08.09.2011 года, за        о взыскании с Власовой Г.М. в Пенсионный фонд Российской Федерации 11007 (одиннадцать тысяч семь) рублей 99 копеек, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> восстановить права и законные интересы Власовой Г.М. путем отмены Постановления Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РА от 08.09.2011 года, за и снятия Власовой Г.М. с учета страхователей.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>       в пользу Власовой Галины Михайловны судебные расходы, понесенные ею при обращении в суд в размере 2700 (две тысячи семьсот) рублей.

Заслушав доклад судьи Хапачевой Р.А., объяснения представителей ГУ УПФ РФ в <адрес> Вакажева А.О. и Гордеевой Е.Н., поддержавших доводы кассационной жалобы, пояснения представителя истца Власовой Г.М. по доверенности Данилина А.И., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Власова Г.М. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В обоснование указала, что 08.09.2011 г. в её адрес из УПФР в <адрес> РА поступило Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов. Из постановления следует, что за ней числится задолженность в размере 11007,99 руб., с чем она не согласна. 07.02.2005 г. она    была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством серии , выданным МИФНС РФ по РА. 01.02.2008 г. МИФНС РФ по РА за номером 40801010320001 Власовой Г.М. было выдано Свидетельство серии 01 и выписка от 01.02.2008 г. и внесена запись в Единый Госреестр о прекращении государственной регистрации ею деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Истица на протяжении более трех лет не является индивидуальным предпринимателем. Просила признать Постановление УПФ РФ в <адрес> от 08.09.2011 года, за      о взыскании с неё в Пенсионный фонд Российской Федерации 11007,99 руб., незаконным, а также обязать УПФР в <адрес> РА восстановить её права и законные интересы в полном объеме.

В судебном заседании представитель    Власовой Г.М. по доверенности Данилин А.И. поддержал заявленные требования своего доверителя. Просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Межрайонной ИФНС России №2 по РА Ломешина Э.Е. в судебном заседании исковые требования Власовой Г.М. не признала.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> РА Гордеева Е.Н. в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе УПФ в <адрес> просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. При этом ссылается на то, что 17.11.2005 года в органы УПФ РФ в <адрес> поступила выписка, которая содержала информацию о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя Власовой Г.М. от 17.06.2005 года, а 17.09.2009 года поступила вторая выписка о прекращении Власовой Г.М. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уже с 01.02.2008 года. Указывает, что 21.09.2011г. поступила выписка, также содержащая две даты снятия: 17.06.2005 г. и 01.02.2008г. Из ЕГРИП 29.09.2011г. поступила выписка в которой запись о прекращении физическим лицам деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от 01.02.2008 г. признана ошибочной и внесена запись о прекращении Власовой Г.М. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 29.09.2011 года. Утверждает, что по состоянию на дату вынесения постановления от 08.09.2011г. Власова Г.М., являлась действующим индивидуальным предпринимателем и обязана уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд и в фонд Медицинского страхования.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно с ч.1 ст. 22.3. Федерального закона от 8 августа 2001 г. № -ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей": государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих     документов:    1)     подписанного     заявителем     заявления     о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством     Российской     Федерации;     2)     документа     об     уплате государственной пошлины, 3) документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с ч. 4 ст.9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную    часть    трудовой    пенсии    и    государственной    поддержке армирования пенсионных накоплений". Указанный документ представляется регистрирующий    орган    соответствующим    территориальным    органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации».

Соответственно, для вынесения территориальным налоговым органом решения     о прекращении        физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и для внесения соответствующий записи Единый государственный реестр,    требуется предоставление    этим лицом соответствующих сведений о прекращении деятельности в качестве ИП    в территориальный орган Пенсионного фонда.

Исследованным судом материалами дела подтверждено, что Власова Г.М. с 01.02.2008г. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и неоднократно лично представляла документы об этом в УПФ РФ в <адрес> РА.

Однако она своевременно не была снята УПФ РФ    в Гиагинском районе с учета как страхователь, и ей незаконно, до её обращения в суд, начислялись страховые взносы и пеня.

Таким образом, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования Власовой Галины Михайловны, исходя из вышеперечисленных обстоятельств дела, а также того, что вины истицы в несвоевременном предоставлении сведений о прекращении её деятельности или в наличии нескольких записей о прекращении её деятельности в налоговом органе, не имеется.

Необоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отображена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов подтверждающих законность решения суда первой инстанции, в связи с чем отсутствует необходимость в их привидении в кассационном определении.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда постановлено при правильном применении и толковании норм материального права и процессуального закона, оснований для отмены постановленного решения, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Гиагинского районного суда от 22 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Ткаченко В.В.

судьи: Тхагапсова Е.А. и Хапачева Р.А.

Копия верна:

судья Верховного Суда

Республики Адыгея                                                                                              Р.А. Хапачева.

Председательствующий:                               В.В. Ткаченко

судьи:                                         Е.А. Тхагапсова

                                             ФИО8

Председательствующий: Ткаченко В.В.

судьи: ФИО7 и ФИО8

Копия верна:

судья Верховного Суда

<адрес>                                    ФИО8