Судья Бжассо С. Т. Дело № 33-1279 2011 год
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Майкоп 25 ноября 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего: Кулинченко О. М.
судей: Шишева Б. А. и Сиюхова А. Р.
при секретаре Джанхот Т. Н.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика – Краснодарского филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт» на решение Теучежского районного суда от 24 октября 2011 года, которым постановлено:
иск Теучежского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать действия ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Краснодарского филиала по прекращению подачи электроэнергии на котельные № 1, № 2 муниципального унитарного предприятия «Услуга» г. Адыгейска Республики Адыгея, незаконными.
Заслушав доклад судьи Сиюхова А. Р., объяснения ответчика – Краснодарского филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт» по доверенностям Хацац А. А., Митрофановой К. Ф., Рязанцевой Е. Н., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя МУП «Услуга» Схашок Р. А., считавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в порядке ст. ст. 45, 254 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании действия ОАО «Кубаньэнергосбыт» по прекращению подачи электроэнергии на котельные № 1, № 2 муниципального унитарного предприятия «Услуга», повлекшее за собой нарушение прав добросовестных плательщиков г. Адыгейска на получение коммунальных услуг по горячему водоснабжению незаконным и обязании ОАО «Кубаньэнергосбыт» устранить допущенные нарушения путем незамедлительного возобновления подачи электроэнергии. В обоснование указал, что Теучежской межрайонной прокуратурой в порядке надзора установлено, что Теучежским ПУ Краснодарского филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт» 14 октября 2011 года отключено электроснабжение двух котельных на территории МО «Город Адыгейск». Основанием прекращения энергоснабжения на котельные № 1 и № 2 послужила задолженность муниципального унитарного предприятия «Услуга» за поставленную электроэнергию в сумме <данные изъяты> тыс. руб.
Считал, что действия ОАО «Кубаньэнергосбыт» по прекращению поставки электроэнергии на котельные МУП «Услуга» являются незаконными.
МУП «Услуга» является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения для населения, проживающего в многоквартирных домах г. Адыгейска, и в результате незаконных действий ОАО «Кубаньэнергосбыт» население г. Адыгейска не имеет возможности получать коммунальную услугу – горячее водоснабжение.
Отключение электроэнергии в г. Адыгейске привело не только к нарушению прав граждан муниципального образования, но и создало угрозу приостановления деятельности социально-значимых объектов и как следствие ухудшение санитарно-эпидемиологического состояния и наступления других тяжких последствий.
Правомерно предъявляя требования к МУП «Услуга» об оплате за поставленную электроэнергию и имея реальную возможность решить вопрос о взыскании сумм задолженности с должника в судебном порядке, ОАО «Кубаньэнергосбыт» для защиты своих интересов использован такой способ, который ущемляет интересы других лиц, а именно потребителей коммунальных услуг, добросовестно оплачивающих расходы по их предоставлению, что является злоупотреблением своим правом.
Определением Теучежского районного суда от 24 октября 2011 года прекращено производство по заявленному иску в части требования о возложении на ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Краснодарского филиала обязанность по устранению допущенных нарушений в связи с отказом прокурора от заявленного требования в этой части.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленный иск.
Представитель ответчика по доверенности Рязанцева Е. Н. исковые требования не признала.
Суд вынес указанное выше решение.
В кассационной жалобе ответчик – Краснодарский филиал ОАО «Кубаньэнергосбыт» просит решение отменить, и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение. При этом указывает, что при принятии решения судом была применена норма материального права, не подлежащая применению, так как порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 05 января 1998 года № 1, не применяется в отношении прекращения или ограничения подачи электрической энергии с даты вступления в силу Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530.
В возражениях на кассационную жалобу помощник межрайонного прокурора просит решение оставить без изменения, как законное и обоснованное, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия считает, что решение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Доводы жалобы являются необоснованными, и жалоба удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела и было установлено в судебном заседании, 14 октября 2011 года ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Краснодарского филиала отключило энергоснабжение двух котельных на территории МО «Город Адыгейск». При этом были ущемлены интересы добросовестных абонентов-граждан, в том числе инвалидов и пенсионеров, и социально значимых объектов – школ, детских дошкольных учреждений, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы.
В соответствии со ст. ст. 2, 18 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Поскольку действиями ответчика нарушены права неопределенного круга лиц – потребителей коммунальных услуг горячего водоснабжения в многоквартирных домах, образовательных учреждениях МО «Город Адыгейск», суд пришел к верному вывод о незаконности действий ОАО «Кубаньэнергосбыт» и правомерно удовлетворил иск прокурора.
Таким образом, принимая решение по существу, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, и вынес решение, соблюдая нормы процессуального права.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Теучежского районного суда от 24 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: Кулинченко О. М.
Судьи: Шишев Б. А. и Сиюхов А. Р.
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея А. Р. Сиюхов