Судья Апалькова Т.Е. дело № 33-1233 2011 год
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 ноября 2011 года г. Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего – Кулинченко О.М.
судей: Бзегежевой Н.Ш. и Сиюхова А.Р.
при секретаре – Джанхот Т.Н.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе истицы Бережной Ольги Гавриловны на решение Тахтамукайского районного суда от 13 сентября 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении жалобы Бережной (Агышевой ) Ольги Гавриловны на действия администрации МО «Тахтамукайский район», выразившееся в отказе поставить ее на льготный общий регистрационный учет как сироту для получения жилья как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий- отказать.
Заслушав доклад судьи Сиюхова А.Р., объяснения истицы Бережной О.Г. и ее представителя (по ордеру)- адвоката Ягумова А.А., поддержавших доводы кассационной жалобы и полагавших решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Бережная (Агышева) О.Г. обратилась в суд с жалобой Бережной (Агышсвой) Ольги Гавриловны на действия администрации МО «Тахтамукайский район», выразившееся в отказе поставит, ее на льготный общий регистрационный учет как сироту для получения жилья как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий.
В обоснование указала, что 01.06.1978 года по путевке № 122 она была направлена на воспитание в дом ребенка Афинского детского дома Северского района Краснодарского края, где находилась в период с 3 1.08.1978г. по 30.08.1982 г.
В то время ее мать находилась в психиатрической больнице на лечении, а отец был осужден и отбывал наказание в Камчатской области.
С 13.11.1982 г. по 01.09.1992г. Бережная (Агышева) О.Г. воспитывалась в государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в детском доме ст. Медведовской Краснодарского края.
С 1992 года заявитель состояла на регистрационном учете в администрации МО «Taxгамукайский район» как сирота.
В соответствии со сведениями из архива администрации МО «Тахтамукайский район», каких-либо постановлений (распоряжений) главы администрации МО «Тахтамукайский район» о постановке ее на учет как сироты, нуждающейся в улучшении жилищных условий по окончании пребывания в Медведовском детском доме, нет.
В настоящее время заявитель с двумя несовершеннолетними детьми проживает на съемной квартире и купить жилье не имеет возможности.
Просила признать неправомерными действия администрации МО «'Гахтамукайский район».
В судебном заседании заявитель и ее представитель заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал и просил в их удовлетворении отказать, так как Бережная (Агышева) О.Г. в силу возраста не может быть отнесена к категории детей-сирот и ее постановка на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не представляется возможным.
Суд принял изложенное выше решение.
В кассационной жалобе истца просит решение суда отменить и принять новое, которым удовлетворить ее требования. Считает, что не было исследован вопрос о том, кто утерял ее заявление, написанное ею в администрацию МО «<адрес>» в 19 лет, после того как она вышла из детского дома, не проверялись архивы администрации на наличие ее заявления. Кроме того, ей никто и никогда не говорил о том, что она должна каждый год обновлять все свои документы на получение жилища. По мнению истицы, судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции было установлено, что в период с 31.08.1978 г. по 30.08.1982 г. Бережная О.Г. находилась на воспитании в доме ребенка Афипского детского дома Северского района Краснодарского края. С 13.11.1982 г. по 01.09.1992 г. Бережная (Агышева) О.Г. воспитывалась в государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в детском доме ст. Медведовской Краснодарского края на полном государственном обеспечении.
Данные обстоятельства были установлены судом на основании справки, от 29 августа 1982 г., выданной директором Афипского детского дома и справкой от 02.02.2006 г. директора детского дома ст. Медведовской Краснодарского края.
Статьей 57 ЖК РФ и статьей 8 Федерального Закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривается внеочередное предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
При этом, круг лиц, относимых к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, установлен Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ от 21.12.1996 года с последующими изменениями. К ним, в соответствии с указанным законом относятся дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа в возрасте до 23 лет.
Так, из архивной справки отдела по делам архивов Администрации Тахтамукайского района (л.д. 15) следует, что с 1992-1995 г. постановления о постановке на льготную очередь для получения жилья Бережной (Агышевой) Ольги Гавриловны нет.
Что также опровергает доводы жалобы о том, что судом не были исследованы обстоятельства относительно данных, имеющихся в архиве администрации на наличие заявления Бережной (Агышевой) О.Г.о постановке ее на учет для улучшения жилищных условий в качестве сироты.
з
Таким образом, разрешая спор и отказывая истице в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ее право на предоставление жилого помещения администрацией МО «Тахтамукайский район» не нарушено, поскольку меры социальной поддержки, установленные Федеральным Законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» распространяется на лиц из их числа, учтенных в качестве нуждающихся в жилом помещении, до исполнения им 23 лет, к каковым истица не относится, так как ее доводы о том, что она с 1992 года состояла на регистрационном учете в администрации МО «Тахтамукайский район» в качестве сироты не нашли своего подтверждения.
Довод кассационной жалобы о неправомерности действий суда, который не учел то, что она не знала о своем праве на обеспечение жильем, а образовательные учреждении и органы опеки и попечительства не выполнили свои функции по защите ее прав обоснованно не приняты судом во внимание, поскольку для правильного разрешения возникшего спора не имеют юридического значения, а являются основанием для обращения истца в суд с соответствующими требованиями к органам, нарушившим ее права.
Поскольку решение суда является законным и обоснованным, постановленным на основании исследованных в судебном заседании доказательств и при правильном толковании и применении норм материального права, кассационная жалоба об отмене этого решения удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 360, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Тахтамукайского районного суда от 13 сентября 2011 года, оставить без изменения, а кассационную жалобу Бережной О.Г.– без удовлетворения.
Председательствующий –Кулинченко О.М.
Судьи: Бзегежевой Н.Ш. и Сиюхова А.Р.
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея А.Р. Сиюхов