Судья Чич А. Я. Дело № 33-737 2011 год
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Майкоп 22 июля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего: Кулинченко О. М.
судей: Бзегежевой Н. Ш. и Сиюхова А. Р.
при секретаре Кушу Э. Э.
рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе Сергеевой Е. П. на определение Шовгеновского районного суда от 10 июня 2011 года, которым определено:
принять отказ прокурора Шовгеновского района от заявления в интересах Сергеевой Евгении Павловны о признании незаконным бездействия администрации МО «Шовгеновский район» по непринятию комиссионно мер к рассмотрению в установленном законом порядке вопроса о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Сергеевой Е. П. непригодным для проживания, и прекратить производство по данному гражданскому делу.
Заслушав доклад судьи Сиюхова А. Р., объяснения Сергеевой Е. П. и ее представителя по доверенности Сергеева В. А., поддержавших доводы частной жалобы, прокурора Корчевникова А. А., считавшего определение законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с заявлением в порядке ст. ст. 45, 254 ГПК РФ в интересах Сергеевой Е. П. о признании недействительным акта обследования межведомственной комиссией администрации МО «Шовгеновский район» жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Сергеевой Е. П., в части отказа в признании указанного дома непригодным для проживания, обязании администрации МО «Шовгеновский район» при повторном проведении обследования указанного домовладения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», решить вопрос о непригодности указанного дома для проживания с последующим признанием Сергеевой Е. П. нуждающейся в предоставлении другого жилого помещения.
30 мая 2011 года прокурор изменил и дополнил заявленные требования. Просил суд признать незаконным бездействие администрации МО «Шовгеновский район» по непринятию комиссионно мер по рассмотрению в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, вопроса о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Сергеевой Е. П., непригодным для проживания, обязать администрацию МО «Шовгеновский район» рассмотреть заявление Сергеевой Е. П. о рассмотрении вопроса о признании ее дома непригодным для проживания с вынесением заключения комиссии с принятием решения и изданием распоряжения с указанием о дальнейшем использовании данного жилого помещения.
10 июня 2011 года прокурор отказался от заявленных требований.
В судебном заседании прокурор отказался от заявленных требований.
Сергеева Е. П. поставила свою подпись в заявлении прокурора.
Представитель заинтересованного лица – Администрации МО «Шовгеновский район» по доверенности Джанчатов Т. А. не возражал против удовлетворения заявления.
Суд вынес указанное выше определение.
В частной жалобе Сергеева Е. П. просит отменить определение, и рассмотреть вопрос по существу. При этом указывает, что прокурор, который обязан отстаивать ее права, в судебном заседании, наоборот, попросил подписать заявление об отзыве искового заявления. В суде не было объективно рассмотрено дело, а со стороны районной прокуратуры были допущены упущения. Суд субъективно подошел к делу и принял сторону администрации района.
В возражениях на частную жалобу прокурор района считает, что жалоба не подлежит удовлетворению, а определение суда подлежит оставлению без изменения, как законное и обоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия считает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, прокурор Шовгеновского района обратился в суд с заявлением в интересах Сергеевой Е. П., а в судебном заседании отказался от заявленных требований.
Действительно, Сергеева Е. П. поставила свою подпись в заявлении прокурора, написав «согласна».
Сама Сергеева Е. П. не отказывалась от заявленных требований и не просила о прекращении производства по делу.
Между тем, хотя заявление и предъявлено в суд прокурором, тем не менее процессуальным истцом по делу является Сергеева Е. П.
Статья 220 ГПК РФ предусматривает основания прекращения производства по делу. Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
Однако, как следует из материалов дела, суд не разъяснил сторонам последствия отказа от иска, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ является основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что определение Шовгеновского районного суда подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 362, 366, 374, 375 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
определение Шовгеновского районного суда от 10 июня 2011 года отменить, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий: Кулинченко О. М.
Судьи: Бзегежева Н. Ш. и Сиюхов А. Р.
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея А. Р. Сиюхов