Судья Соцердотова Т.А. дело № 1324 2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 декабря 2011 года г. Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего: Ткаченко В.В.
судей: Мейстер В.М.и Хапачевой Р.А.
при секретаре: Добриной Н. А.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя ответчика Худавердяна К.В. по доверенности Оганесяна Г.А. на решение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 01 ноября 2011 года, которым постановлено:
обязать гражданина Худавердяна Г.В. не чинить препятствия администрации муниципального образования «Красногвардейский район» при проведении кадастровых работ в отношении части земельного участка с кадастровым номером № для установления публичного сервитута, судом также установлены местоположение и общая площадь земельного участка, подлежащего обременению.
Заслушав доклад судьи Хапачевой Р. А., объяснения представителя ответчика по доверенности Оганесяна Г.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы; представителя истца - администрации муниципального образования «Красногвардейский район» по доверенности Катбамбетова А.А., полагавшего решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Администрация муниципального образования «Красногвардейский район» обратилась в суд с иском к Худавердяну Г.В., в котором просила обязать ответчика не чинить препятствия при проведении кадастровых работ на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ответчику на праве собственности. Данные работы организованы в целях определения границ земельного участка для дальнейшего установления публичного сервитута и организации проезда к земельному участку, сформированному для организации полигона твердых бытовых отходов. В обоснование своего иска истец указал, что в соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией МО «Красногвардейский район» проведены публичные слушания по выбору участка под полигон твердых бытовых отходов. Из двух вариантов был выбран земельный участок площадью 7, 0 га, расположенный в границах бывшего АОЗТ «Еленовское», территория отработанного карьера суглинков по смежеству с кирпичным заводом бригады № 1. Однако, данный участок окружен земельными участками, находящимися в собственности граждан и юридических лиц. Возникает необходимость установления публичного сервитута на части земельного участка с кадастровым номером №,принадлежащего ответчику на праве собственности. При проведении кадастровых работ Худавердян Г.В. отказался согласовать границы земельного участка.
В ходе подготовки к судебному заседанию, истец, дополнил заявленные требования и просил суд установить границы земельного участка для организации публичного сервитута, общей площадью 2391 кв.м., местоположение которого обозначено на схеме кадастрового плана, изготовленной ООО « Красногвардейское землеустроительное предприятие» 07.10.2011 г.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. При этом ссылается на нарушение судом норм материального права. Из кассационной жалобы кассатора следует, что последовательность установления публичного сервитута истцом нарушена. Проведение кадастровых работ в обозначенных истцом границах земельного участка кассатор считает несостоятельным, т.к. сервитут устанавливается на ранее сформированном земельном участке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения по следующим основаниям.
Публичный сервитут устанавливается органом местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков и вступает в силу после его государственной регистрации (пункт 2 статьи 23, пункт 2 статьи 41 Земельного кодекса РФ, статья 27 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Государственная регистрация сервитутов проводится в Едином государственном реестре прав на основании заявления лица, в пользу которого установлен сервитут.
Порядок государственной регистрации сервитутов определен статьей 27 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при этом пунктом 2 ст. 27 данного Федерального закона определено, что если сервитут относится к части земельного участка, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого участка, в котором отмечена сфера действия сервитута; если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке не требуется.
Как следует из материалов дела и оспариваемого судебного решения, кадастровые работы следует провести в отношении части земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику.
Таким образом, действия истца по организации кадастровых работ соответствуют закону, а наличие кадастрового паспорта являются обязательным условием для последующей регистрации сервитута.
Кроме того, возможность защиты прав в судебном порядке предопределена наличием принадлежащего и нарушенного субъективного права. Возможным нарушением порядка установления публичного сервитута, на которые ссылается ответчик, не нарушает его права и законные интересы, в частности права землепользователя и не создает препятствий в их осуществлении, не возлагает на истца каких-либо обязанностей.
При таких условиях, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, судебной коллегией не усматриваются, в связи с чем в удовлетворении кассационной жалобы надлежит отказать.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Красногвардейского районного суда от 02 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Ткаченко В.В.
Судьи: Мейстер В.М. и Хапачева Р.А.
Копия верна:
судья Верховного Суда
Республики Адыгея Р. А. Хапачева