Судья ФИО2 Дело № 33-1374 2011 год
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего – Ткаченко В.В.
судей – Тхагапсовой Е.А. и Мейстер В.М.
при секретаре – Кушу Э.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика Администрации муниципального образования «Город Майкоп» на решение Майкопского городского суда от 14.11.2011 года, которым постановлено:
– иск Худенко Константина Васильевича к Администрации муниципального образования «Город Майкоп», Министерству образования и науки РА об обязании включить в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий как ребенок из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и взыскании социальной выплаты на приобретение жилья удовлетворить.
Включить Худенко ФИО10 в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий как ребенок из числа детей сирот и детей, оставшимся без попечения родителей составом семьи один человек.
Взыскать с администрации Муниципального образования «Город Майкоп» и субсидиарно с Министерства образования и науки Республики Адыгея в пользу Худенко ФИО11 за счет субвенций предоставляемых местным бюджетом из Республиканского фонда компенсаций, социальную выплату в размере <данные изъяты> рублей на приобретение жилья.
Заслушав доклад судьи Мейстер В.М., объяснения представителя ответчика администрации МО «Город Майкоп» по доверенности Божковой Ю.В., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя истца Худенко К.В. по доверенности Малдбековой Е.Е., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Худенко К.В. обратился в Майкопский городской суд с исковым заявлением, пояснив, что родился 31.01.1981 года, его мать одиночка была лишена родительских прав. Находился на полном государственном обеспечении в ГОУ «Адыгейская республиканская школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с 30.05.1987 года по 31.08.1998 год. В дальнейшем обучался в ПТУ-2 а. Хакуринохабль. В настоящее время ему стало известно о том, что он имеет право на получение жилья как ребенок- сирота, в связи, с чем обратился в Администрацию МО «Город Майкоп» для постановки на учет. В постановке на учет было отказано в связи с тем, что на момент обращения его возраст превысил 23 года. Просил суд признать решения комиссии по жилищным вопросам незаконным и возложении обязанности по постановке на учет граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, взыскании субсидии на приобретение жилья.
Суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить. При этом, ссылается на то, что суд не дал должной оценки всем обстоятельствам дела. Худенко К.В. на день обращения с заявлением о постановке на учет достиг 30-тилетнего возраста, ввиду чего у комиссии по жилищным вопросам не было правовых оснований для его постановки на учет.
В возражении на кассационную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что оспариваемое решение суда подлежит оставлению без изменения.
Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Абзац четвертый статьи 1 названного Федерального закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
Таким образом, данный Закон направлен на оказание целевой государственной поддержки именно данной категории социально незащищенных граждан.
Юридически значимыми обстоятельствами по делу являлось установить, относится ли истец к категории граждан, на которых распространяется закон о предоставлении социальных гарантий, в том числе и по обеспечению жильем, а также - установить действительно ли, являясь лицом, из числа детей-сирот, истец не был обеспечен жильем.
Судом первой инстанции установлено, что мать истца Худенко К.В. – Худенко Г.В. решением Майкопского городского суда от 16.09.1997 года была лишена родительских прав, и он в период с 30.08.1987 года по 31.08.1998 года находился на полном содержании в ГКОУ «Адыгейская республиканская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В период с выхода из школы-интерната по настоящее время истец не имеет на праве собственности жилого помещения и земельного участка, что подтверждается сведениями, представленными ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ», Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО «Город Майкоп».
Поскольку, на момент окончания учебного учреждения истцом, действовал ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года, которым на лицо, из числа детей- сирот распространяются социальные гарантии по льготному предоставлению жилья, но орган опеки не оказал содействия в обеспечение этой гарантии, не разъяснил истцу его право на постановку на учет на получение жилья в установленный абз.4 ст. 1 № 159 ФЗ от 21.12.1996 года (в действовавшей редакции) срок, право истца на постановку на учет и использование социальной гарантии сохраняется по настоящее время.
Довод кассационной жалобы ответчика о том, что у Худенко К.В. не имеется правовых оснований для его постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения и включении в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, несостоятелен.
Решение суда, принятое при правильном применении и истолковании норм материального права, без существенного нарушения норм процессуального права, является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Майкопского городского суда от 14.11.2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий – В.В. Ткаченко
Судьи – Е.А. Тхагапсова
В.М. Мейстер
Председательствующий – Ткаченко В.В.
Судьи – Тхагапсова Е.А. и Мейстер В.М.
Копия верна:
судья Верховного суда
Республики Адыгея В.М. Мейстер