Судья Зубков Г. А. Дело 33-421 2012 год
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Майкоп 25 мая 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего: Хапачевой Р. А.
судей: Мамия М. Р. и Сиюхова А. Р.
при секретаре Хамирзовой А. А.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе заявителя Безрукова А. С. на решение Майкопского городского суда от 16 марта 2012 года, которым постановлено:
в удовлетворении требований Безрукова Аслана Султановича о признании незаконным отказа Управления министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея в государственной регистрации местной города Майкопа общественной организации национально-культурная автономия черкесов – отказать.
Заслушав доклад судьи Сиюхова А. Р., объяснения заявителя Безрукова А. С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Безруков А. С. Обратился в суд с жалобой на отказ в регистрации местной города Майкопа общественной организации национально-культурная автономия черкесов. В обоснование указал, что в соответствии с действующим законодательством он обратился в Управление юстиции РФ по РА с заявлением о регистрации местной города Майкопа общественной организации национально-культурная автономия черкесов. В регистрации общественной организации ему было отказано. Вывод чиновника из Управления юстиции о том, что граждане РФ, относящие себя к этнической общности черкесов, считаются субэтносом одного черкесского (адыгского) народа, противоречит Конституции РФ, Конституции Карачаево-Черкесии и Республики Адыгея, Федеративному договору и не подтверждается документом, имеющим юридическое значение.
Согласно официальному перечню народов, проживающих на территории Российской Федерации, черкесы являются самостоятельным народом, имеют свою конституцию, язык, национально государственное образование – Карачаево-Черкесия, на территории Республики Адыгея находятся в ситуации национального меньшинства и согласно действующему законодательству имеют право на создание культурной автономии.
Адыги – самостоятельный народ со своим национально государственным образованием – Республика Адыгея, со своей конституцией.
Право на национальную автономию черкесов на территории города Майкопа подтверждается наличием такого права у адыгов на территории города Черкесска. Так, 20 августа 2002 года Управлением министерства юстиции РФ по Карачаево-Черкесской Республике зарегистрирована местная национально-культурная автономия адыгов города Черкесска.
Согласно Конституции РФ и Устава он и другие граждане РФ определили свою национальную принадлежность – черкес, национально-государственным образованием черкесов является Республика Карачаево-Черкесия. Поскольку на территории Республики Адыгея они находятся в ситуации национального меньшинства, добровольно самоорганизовались, для решения вопросов сохранения самобытности родного языка и национальной культуры обязаны быть зарегистрированы.
Просили суд признать незаконным отказ Министерства юстиции РФ по Республики Адыгея в регистрации Местной города Майкопа общественной организации национально-культурная автономия черкесов.
В судебном заседании заявитель Безруков А. С. поддержал жалобу.
Представитель заинтересованного лица – Управления министерства юстиции РФ по РА по доверенности Брантова А. М. жалобу не признала.
Суд постановил изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе заявитель Безруков А. С. просит отменить решение суда первой инстанции, и принять новое решение. При этом указывает, что решение принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, судом не правильно определены обстоятельства, имеющие значение, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Считает, что согласно праву на самоопределение, закрепленного в Конституции РФ и в Федеральном законе от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» граждане черкесской национальности, проживающие на территории Республики Адыгея, имеют право на регистрацию национально-культурной автономии черкесов.
В возражениях на апелляционную жалобу заинтересованное лицо – Управление министерства юстиции Российской федерации по Республике Адыгея просит решение оставить без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 67, 195 ГПК РФ, решение суда является законным и обоснованным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям и когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности решения Управления Министерства юстиции РФ по РА об отказе в государственной регистрации местной города Майкопа общественной организации национально-культурная автономия черкесов, так как согласно официальному заключению Института этнологии и антропологии им. Н. Н. Миклухо-Маклая Российской Академии наук от 25 мая 2010 года на запрос Президента Международной Черкесской Ассоциации от 29 марта 2010 года, убыхов, шапсугов, адыгейцев, черкесов, кабардинцев можно считать субэтносами одного – черкесского (адыгского) народа.
При таких обстоятельствах решение Майкопского городского суда вынесено при правильном применении норм материального права с соблюдением норм процессуального права и отмене либо изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Майкопского городского суда от 16 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий В. В. Ткаченко
Судьи: Ж. В. Григорова
А. Р. Сиюхов