Судья Берзегов Б. В. Дело № 33-<данные изъяты> 2012 год
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 июня 2012 года город Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего – Ткаченко В. В.
судей – Григоровой Ж. В. и Сиюхова А. Р.
при секретаре – Кушу Э. Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея на решение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 10 апреля 2012 года, которым постановлено:
заявление Авагян <данные изъяты> об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об отказе в государственной регистрации договора купли-продажи объекта недвижимого имущества – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке и возложении обязанности государственной регистрации договора купли- продажи от 07.03.2012 года, заключенного между указанными в договоре сторонами – удовлетворить.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея зарегистрировать договор купли-продажи от 07 марта 2012 года, заключенный между указанными в договоре сторонами.
Заслушав доклад судьи- председательствующего Ткаченко В. В., объяснения представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея по доверенности Шагуч С. А., полагавшей, что решение суда от 10.04.2012 года подлежит отмене, поддержав при этом указанные в апелляционной жалобе доводы, пояснения представителя заявителя Авагян М.Р. по ордеру- <данные изъяты> Ломешина А. А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Авагян М. Р. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, ссылаясь при этом на то, что 17.03.2012 года получила, по её мнению, отказ в государственной регистрации права и договора купли-продажи объектов недвижимости от 07.03.2012 года. В данной сделке, совершенной с Симонян <данные изъяты> она, как покупатель, участвовала в своих интересах и в интересах двоих несовершеннолетних детей- ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Отказ считает незаконным и необоснованным ввиду следующего.
Основанием отказа явилось несоответствие содержания представленных для государственной регистрации документов, требованиям Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При этом, в оспариваемом решении имеются ссылки на ч. 3 ст. 37 ГК РФ, в соответствии с которой опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование. Между тем, она не совершала сделки с имуществом своих детей. Недвижимое имущество, являющееся объектом сделки, оформленной договором от 07.03.2012 года, было отчуждено не у несовершеннолетних, а в их пользу бабушкой детей.
Просила отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея от 17.03.2012 года, обязав регистрирующий орган произвести государственную регистрацию сделки по отчуждению продавцом Симонян О. Л., бабушкой малолетних детей в пользу своих внуков наравне с ней и её супругом Симоняном М. В. недвижимого имущества, указанного в договоре купли-продажи от 07.03.2011 года, и права общей долевой собственности по этой сделке.
В судебном заседании представитель заявителя Авагяна М. Р. по ордеру Ломешин А. А. требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
Управление Федеральной службы, кадастра и картографии по Республике Адыгея не принимало участие в рассмотрении дела судом первой инстанции.
Заинтересованное лицо Симонян М. В. в судебное заседание не явилась.
Заинтересованное лицо Симонян С. О. в судебном разбирательстве не участвовала.
Суд первой инстанции принял указанное выше решение.
В апелляционной жалобе заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы, кадастра и картографии по Республике Адыгея просит решение суда от 10.04.2012 года отменить и принять новое, которым в удовлетворении заявленных Авагяном М. Р. требований отказать в полном объеме.
В обоснование ссылается на то, что часть 3 статьи 37 ГК РФ запрещает опекунам, попечителям, родителям детей и других их близких родственников совершать любые сделки между собой, за исключением сделок о передаче имущества в дар или в безвозмездное пользование. Таким образом, сделка, состоявшаяся 07.03.2012 года, между близкими родственниками малолетних детей, направленная на приобретение жилого помещения за счет средств материнского (семейного) капитала, не соответствует требованиям ч. 3 ст. 37 ГК РФ. Указанным материальным нормам судом дано ошибочное толкование. Кроме того, обращает внимание в жалобе на то, что 17.03.2012 года Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по РА не отказывало в регистрации договора купли-продажи от 07.03.2012 года. В тот день было принято решение о приостановлении регистрации на срок до 14.04.2012 года, до представления справки о составе семьи покупателя. 14.04.2012 года заявителю было отказано в государственной регистрации в связи с неустранением неполноты содержания представленных документов, на основании ст. 20 Закона о регистрации.
Также указывает, что судом не выполнены требования ст. 113 ГПК РФ, мотивируя это тем, что Управление не было заблаговременно извещено о времени и месте рассмотрения дела Гиагинским районным судом 10.04.2012 года в 10 часов 45 минут. Получена была лишь судебная повестка от 09.04.2012 года, согласно которой подготовка дела к судебному разбирательству состоится 10.04.2012 года в 10 часов 30 минут. О том, что через 15 минут состоится разбирательство дела в судебном заседании Управление не было заблаговременно извещено, в связи с чем не имело возможности надлежаще подготовиться к участию в деле и явиться в суд в назначенное время.
В возражениях на апелляционную жалобу заявитель Авагян М. Р. просит решение суда от 10.04.2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с абзаца 2 части 1 статьи 28 ГК РФ, к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 37 ГК РФ, опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование.
Между тем, сделка, оформленная договором купли-продажи жилого дома и земельного участка от 07.03.2012 года, направлена на иные её последствия. В данной сделке продавец Симонян С.О. произвела отчуждение принадлежащего ей недвижимого имущества в пользу двоих своих малолетних внуков и их родителей Авагян М. Р. и Симонян М. В.
Исходя из этого, довод в апелляционной жалобе о том, что ч. 3 ст. 37 ГК РФ запрещает совершать сделки об отчуждении имущества между родителями несовершеннолетних и их близкими родственниками, не учитывает взаимосвязанные с указанной материальной нормой положения абзаца 2 пункта 1 статьи 28 ГК РФ, в связи с чем является несостоятельным.
В то же время, вывод суда о признании незаконным и необоснованным решения Управления Федеральной службы, кадастра и картографии по Республике Адыгея от 17.03.2012 года об отказе в регистрации сделки и права, является преждевременным.
Судебная коллегия обращает внимание суда первой инстанции на необходимость неукоснительного соблюдения ч. 4 ст. 196 ГПК РФ и обязательного учета Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении», согласно которым суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям, исходя из заявленных оснований и в рамках предмета требований.
На момент обращения в суд с настоящим заявлением Авагян М. Р. выразила суду несогласие с решением регистрирующего органа от 17.03.2012 года и просила его отменить, полагая, что ей отказано в государственной регистрации права и договора купли-продажи от 07.03.2012 года.
В любом случае суду надлежало выполнить задачи, которые ст. 148 ГПК РФ поставлены перед подготовкой дела к судебному разбирательству, и определить, какое именно решение было принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА, 17 марта 2012 года. Какими конкретными обстоятельствами заявитель обосновывает его незаконность и необоснованность, чем она может подтвердить свои доводы, а случае необходимости - предложить Авагян М. Р. представить дополнительные доказательства.
Между тем, данные процессуальные требования судом первой инстанции не выполнены.
Как следует из уведомления Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея от 17.03.2012 года, направленного в адрес Авагян М. Р., которое она приобщила к заявлению, оспариваемым решением от 17.03.2012 года государственная регистрация была приостановлена.
При рассмотрении дела, суд изложенное не установил.
Из мотивировочной части решения суда от 10.04.2012 года следует, что суд исследовал совершенно иные обстоятельства, соответствующие основаниям отказа в государственной регистрации, а не основаниям приостановления в регистрационных действиях.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела и принятии по нему решения, судом допущены существенные нарушения требований ст. 148 и ст. 56 ГПК РФ.
Кроме того, суд рассмотрел дело без участия всех заинтересованных лиц, в отношении которых отсутствуют сведения о их надлежащем извещении, что свидетельствует о несоблюдении им требований ст. 113 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия определением от 05.06.2012 года перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, предусмотренным главой 15 ГПК РФ, без учета особенностей, установленных для апелляционного производства в соответствии с главой 39 ГПК РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, нарушения и неправильное применение норм процессуального права являются основанием для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке
Принимая по делу новое решение, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных Авагян М. Р. требований об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея от 17.03.2012 года об отказе в регистрации, надлежит отказать ввиду следующего.
Поскольку 17 марта 2012 года заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея не отказывало Авагян М. Р. в государственной регистрации права и вышеуказанной сделки, то объективных оснований считать несуществовавший в тот момент отказ в государственной регистрации незаконным и необоснованным не имеется. В связи с чем требования заявителя об оспаривании такого решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА, основаны на его ошибочном убеждении, являются необоснованными и с учетом этого, не подлежащими удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Гиагинского районного суда от 10 апреля 2012 года отменить и принять по настоящему делу новое, которым в удовлетворении заявленных Авагян <данные изъяты> требований об отмене решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея от 17.03.2012 года об отказе в государственной регистрации права и сделки, отказать ввиду их необоснованности.
Председательствующий- Ткаченко В. В.
Судьи: Григорова Ж. В. и Сиюхов А. Р.
Копия верна:
судья Верховного Суда
Республики Адыгея В. В. Ткаченко