Судья Выставкина А.В. дело № 33-901 2012год
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
31.08.2012 года г. Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего – Мейстер В.М.
судей – Бзегежевой Н.Ш. и Шишева Б.А.
при секретаре – Хамирзовой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в Красногвардейском районе Республики Адыгея на решение Красногвардейского районного суда от 09.07.2012 года, которым постановлено:
– исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Красногвардейском районе Республики Адыгея о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
Признать решение Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России по Красногвардейскому району Республики Адыгея № 2 от 05.04.2012 года, об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии, незаконным.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России по Красногвардейскому району Республики Адыгея включить в стаж педагогической работы ФИО1 прохождение его службы в Советской Армии с 03.07.1981 года по 22.10.1982 года.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России по Красногвардейскому району Республики Адыгея включить в стаж педагогической работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
Заслушав доклад судьи Мейстер В.М., объяснения представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в Красногвардейском районе Республики Адыгея по доверенности Пешковой Е.А., поддержавшей доводы жалобы, возражения истца Читашева Р.Н. и его представителя по ордеру Сенча А.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Читашев Р.Н. обратился в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование своих требований указал, что он является педагогическим работником, имеет специальный стаж более 25 лет, что дает ему право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине не выработки требуемого специального стажа.
В судебном заседании истец, настаивая на удовлетворении заявленных требований, пояснил, что в его стаж не включены период службы его в Армии с 03.07.1981 года по 22.10.1982 года, данный период вообще Пенсионным фондом не рассматривался. Кроме того, не включены и периоды работы с 22.07.1983 года по 09.02.1997 года в должности тренера - преподавателя в спортивной школе, по причине того, что данное учреждение не поименовано в Списках. С 01.09.2000 года по 12.09.2005 года, в должности тренера-преподавателя ДЮСШ, по причине отсутствия подтверждения выполнения нормы рабочего времени. С принятым решением Пенсионного фонда он не согласен, так как на момент прохождения его службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета деятельности специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. Принимая во внимание правовую позицию изложенную Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан приобретших пенсионные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права сохраняются за указанной категорией лиц. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение. В указанный период времени действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, учителям врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. То есть, период его службы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Кроме того, периоды работы в должности тренера-преподавателя с 22.07.1983 года по 09.02.1997 года и с 01.09.2000 года по 12.09.2005 года должны быть включены в его стаж, так как с 22.07.1983 года по 09.02.1997 год он действительно работал тренером-преподавателем спортивной школы. В его обязанности входило ведение секций по борьбе среди детей и юношей, то есть его работа проходила непосредственно с детьми. Данная спортивная школа была подведомственна Министерству просвещения Республики Абхазия и в 1997 году была переименована в Республиканскую детско-юношескую спортивную школу бокса, борьбы и тяжелой атлетики Министерства образования Республики Абхазия. Он продолжил там выполнять свои трудовые обязанности без каких-либо изменений. Период его трудовой деятельности с 01.09.2000 года по 12.09.2005 года подлежит включению в его стаж, так как не может служить основанием незачета то обстоятельство, что его трудовая деятельность происходила на территории другого государства, где в результате боевых действий утрачена документация.
Просил суд признать решение УПРФ по Красногвардейскому району № 2 от 05.04.2011 года об отказе в назначении ему трудовой пенсии, не законным и обязать УПРФ включить в его педагогический стаж периоды его прохождения службы в Советской Армии с 03.07.1981 года по 22.10.1982 года и периоды работы с 22.07.1983 года по 09.02.1997 года в должности тренера-преподавателя в спортивной школе, с 01.09.2000 года по 12.09.2005 года в должности тренера-преподавателя ДЮСШ. А также обязать УПРФ назначить ему досрочную трудовую пенсию.
Суд принял указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение, ссылаясь на то, что требуемого стажа для назначения пенсии у истца не имеется.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 28 которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу части 3 статьи 28 данного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года издано Постановление N 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно вышеуказанным Спискам, детско-юношеские спортивные школы всех наименований указаны в пункте 2 раздела "Наименование учреждений", должность тренера-преподавателя также указана в пункте 2 раздела "Наименование учреждений".
Таким образом, суд правильно включил периоды работы с 22.07.1983 года по 09.02.1997 года и 01.09.2000 года по 12.09.2005 года в должности тренера-преподавателя в спортивной школе в педагогический стаж для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.
Разрешая спор в части включения в специальный стаж истца периода службы в армии с 03.07.1981 года по 22.10.1982 года, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, соответственно период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Необоснованность доводов жалобы отражена в решении с изложением соответствующих мотивов, которые являются правильными. Оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Красногвардейского районного суда от 09.07.2012 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий – В.М. Мейстер
Судьи – Н.Ш. Бзегежева
Б.А. Шишев
Председательствующий – Мейстер В.М.
Судьи – Бзегежева Н.Ш. и Шишев Б.А.
Копия верна:
судья Верховного суда
Республики Адыгея В.М. Мейстер