Судья Едиджи С.Х. Дело №7-24 2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
17 марта 2011года город Майкоп
Судья Верховного Суда Республики Адыгея Митусов В.М. рассмотрел жалобу Корчагина А.Л. на не вступившие в законную силу постановление инспектора РДПС №2 ОБДПС ГИБДД МВД РА ФИО4 о наложении административного штрафа 01 АН №892363 от 20 февраля 2010 года в размере 100 руб. и решение судьи Тахтамукайского районного суда от 24 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Корчагина А.Л. по ч.1 ст.12.9 КоАП РФ.
Заслушав объяснения заявителя Корчагина А.Л. – лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, свидетелей ФИО1 и ФИО2 с разъяснением им соответственно прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, 25.1 КоАП РФ, 17.9 КоАП РФ, проверив материалы дела и дополнительно поступившие доказательства,
У С Т А Н О В И Л:
23 ноября 2010 года заявитель Корчагин А.Л. обратился в Белореченский районный суд с жалобой на постановление инспектора РДПС №2 ОБДПС ГИБДД МВД РА ФИО4 от 20 февраля 2010 года 01 АН №892363, которым он признан виновным в нарушении п.10.2 ПДД и подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100руб. ввиду незаконности действий капитана милиции ФИО4., составившего 20.02.2010 года в <адрес> в отношении него незаконное постановление о наложении административного штрафа, который не вручил ему это постановление, которое было удостоверено не его - Корчагина А.Л. подписями, то есть злоупотребил своими должностными полномочиями.
Считает наложенное на него взыскание необоснованным, так как во время управления транспортным средством – автомобилем <данные изъяты> В 20.02.2010 года на автодороге <адрес> утром примерно в 6 час. он был остановлен работниками ДПС, которые объяснили ему, что причиной остановки является проверка документов и наличие долговых обязательств по штрафам. После визуального обзора водительского удостоверения и техпаспорта на автомашину, он был отпущен. При этом никаких документов, в том числе и постановления о превышении им скорости автомашины на 17 км при движении в населенном пункте работниками милиции не составлялось и им - Корчагина А.Л. не подписывалось, копию постановления ему не вручали.
О существовании в отношении него постановления от 20.02.2010 года он узнал от судебного пристава – исполнителя Белореченской РССП лишь в середине сентября 2010 года, куда он был приглашен для уплаты штрафа и с тех пор он добивается отмены незаконного постановления. К своей жалобе он приложил копию постановления 01 АН №892363 от 20.02.2010 года, оформленного инспектором ДПС капитаном милиции ФИО4.(л.д.6), а также копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела о фальсификации его подписей в постановлении инспектором ФИО4 от 29.10.2010 года (л.д.9-10).
Постановлением от 24.11.2010 года судья Белореченского районного суда Краснодарского края вышеназванную жалобу Корчагина А.Л. передала для рассмотрения по существу по подсудности в Тахтамукайский районный суд (л.д.12).
16.12.2010 года судьей Тахтамукайского районного суда дело было назначено к судебному рассмотрению на 22.12.2010 года, который 24 декабря 2010 года вынес решение об отказе в удовлетворении жалобы Корчагина А.Л. и оставлении без изменения постановления инспектора РДПС №2 ОБДПС МВД РА ФИО4 от 20.02.2010 года в отношении Корчагина А.Л.
В своей жалобе в Верховный Суд Республики Адыгея на не вступившие в законную силу постановление инспектора ФИО4 от 20.02.2010 года и решение судьи Тахтамукайского районного суда от 24.12.2010 года заявитель Корчагин А.Л. просит отменить указанные им акты как вынесенные в нарушение действующего административного законодательства. При этом ссылается на то, что он длительное время добивается проведения почерковедческой экспертизы в целях установления в действиях ФИО4 неправомерных действий по вынесению незаконного постановления от 20.02.2010 года. Категорически утверждает, что 20.02.2010 года он не подписывал никакого постановления, и оно фактически сфальсифицировано работником милиции ФИО4 Он обращался в прокуратуру и Белореченского и Тахтамукайского районов за помощью в отыскании подлинника постановления, но его усилия не увенчались успехом. Решение судьи Тахтамукайского районного суда также считает незаконным, так как оно вынесено без проверки существенных обстоятельств, которые опровергают его вину в инкриминируемом ему деянии и подтверждают неправомерность действий должностного лица ФИО4
Проверив доводы жалобы Корчагина А.Л. по материалам дела, выслушав его пояснения и показания свидетелей ФИО1 и ФИО2, изучив дополнительно представленные по факсимильной связи копию постановления от отказе в возбуждении уголовного дела от 23 декабря 2010 года, вынесенного следователем ФИО5 по результатам проверки заявления Корчагина А.Л., а также копию справки об исследовании подписей в постановлении 01 АН №892363 от 20.02.2010 года в отношении Корчагина А.Л. и которые по объяснениям ФИО4 данных следователю, якобы были совершены самим Корчагиным А.Л., прихожу к выводу, что в соответствии п. 3 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ дальнейшего производства по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Эти задачи как видно из материалов дела не выполнены.
В материалы дела заявителем Корчагиным А.Л. была представлена копия постановления 01 АН № 892363 от 20 февраля 2010 года о наложении на него административного штрафа в сумме 100руб., оформленного инспектором ГИБДД МВД РА ФИО4 Несмотря на это судья рассмотрел дело 24 декабря 2010 года по этой копии обжалуемого заявителем процессуального документа, без основательно не истребовала подлинник постановления, так как по копии обжалуемого документа вообще нельзя принимать законное и обоснованное решение, в целях проведения почерковедческой экспертизы на предмет подтверждения либо опровержения авторства Корчагина его росписей (подписей) в обжалуемом им постановлении, хотя заявителем неоднократно ставился вопрос в его обращениях в следственные органы и прокуратуру.
Как в постановлении ФИО4, так и решении суда указано, что Корчагин А.Л. 20.02.2010 года при управлении им автомобилем допустил превышение скорости в населенном пункте, то есть <адрес> на 17 км. Однако каким образом это было установлено работником милиции ФИО4, совершенно непонятно, так как по утверждениям Корчагина А.Л. и свидетелей ФИО1 и Л.В. они ехали 20 февраля 2010 года рано утром, работник милиции, остановивший их светящимся жезлом, никаких приборов для определения скоростного режима движущегося автомобиля в руках не держал, кроме указанного жезла работника ГИБДД.
Также в решении судьи указано, что Корчагин А.Л. не представил суду доказательств, подтверждающих доводы его жалобы.
Вместе с тем согласно ст.51 Конституции РФ и ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Фиксации же административного правонарушения в виде превышения скорости автомобиля, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи при остановке водителя Корчагина для проверки документов работником милиции ФИО4 20.02.2010 года, как явствует из материалов дела, не производилось.
Также в решении судья ссылается на постановление следователя ФИО6 от 29.10.2010 года, которым отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 в связи с отсутствием состава преступления.
Однако как следует из постановления следователя ФИО5 от 23.12.2010 года, заместителем руководителя Тахтамукайского межрайонного следственного отдела СУ СК при прокуратуре РФ по РА вышеназванное постановление следователя ФИО6 от 29.10.2010 года было отменено с направлением материалов на дополнительную проверку.
Также следователем ФИО5 в постановлении от 23.12.2010 года указывается, что для установления принадлежности подписи по материалу было назначено почерковедческое исследование и в соответствии со справкой почерковедческого исследования №838 от 16.12.2010 года подписи, имеющиеся в постановлении 01 АН №892363 от 20.02.2010 года в графах от имени Корчагина А.Л., выполнены не Корчагиным А.Л. и не его отцом ФИО2, а другим лицом.
Таким образом, утверждения заявителя Корчагина А.Л. о том, что он не был автором подписей, имеющихся в тексте постановления, оформленного в отношении него 20.02.2010 года капитаном милиции ФИО4, нашли свое полное и объективное подтверждение.
То есть по настоящему делу усматривается отсутствие события административного правонарушения, к которому был бы причастен заявитель Корчагин А.Л.
Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Учитывая, что по настоящему делу из исследованных доказательств явствует отсутствие события административного правонарушения, которое инспектор РДПС №2 ОБДПС ГМИБДД МВД РА капитан милиции ФИО4 облек в форму незаконного постановления 01 АН №892363 от 20.02.2010 года о наложении административного штрафа в отношении Корчагина А.Л., вышеуказанные процессуальные акты, обжалуемым Корчагина А.Л., подлежат отмене с прекращением дальнейшего производство по настоящему делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8, п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Адыгея
Р Е Ш И Л:
постановление о наложении штрафа 01 АН №892363 от 20 февраля 2010, вынесенное инспектором РДПС №2 ОБДПС ГИБДД МВД РА капитаном милиции ФИО4 и решение судьи Тахтамукайского районного суда от 24 декабря 2010 года в отношении Корчагина А.Л. по ч.1 ст.12.9 КоАП РФ отменить за отсутствием события административного правонарушения, а дело об административном правонарушении в отношении Корчагина А.Л. дальнейшим производством прекратить.
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея В.М. Митусов