ч. 7 ст. 21 Закона РА `Об административных правонарущшениях`



Судья Бобина Т. Я.            Дело № 7-22                   2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

г. Майкоп                                     24 марта 2011 года

Судья Верховного Суда Республики Адыгея Сиюхов А. Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кулешова Вадима Николаевича, привлеченного к административной ответственности по ч. 7 ст. 21 Закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях», по его жалобе на постановление Майкопского городского суда от 31 января 2011 года, которым постановлено:

постановление административной комиссии Муниципального Образования «Город Майкоп» от 29.12.2010 года № 4342-10-ОСК – оставить без изменения, а жалобу Кулешова Вадима Николаевича – без удовлетворения.

заслушав объяснения Кулешова В. Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя Главы муниципального образования «Город Майкоп» Республики Адыгея по доверенности Христенко З. А., считавшей решение суда законным и обоснованным, судья

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении № 4342-10-ОСК от 29 декабря 2010 года Кулешов В. Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 21 Закона РА «Об административных правонарушениях» – за вывод канализационных вод открытым способом в кювет, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Кулешов В. Н. обратился на данное постановление в Майкопский городской суд.

Судья вынес указанное выше решение.

В жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Адыгея, Кулешов В. Н. просит решение судьи Майкопского городского суда отменить. При этом указывает, что в его домовладении оборудована местная канализация, согласно проекту, подготовленного и утвержденного управлением архитектуры и градостроительства. Без оборудования данной канализации он не смог бы сдать дом в эксплуатацию и приобрести право собственности на дом. Вывод о его виновности в совершении указанного правонарушения сделан на основании фотографий от 17 декабря 2010 года, которые неизвестно кем и когда были сделаны. Протокол был составлен в его присутствии, в протоколе он указал, что настаивает на фактическом осмотре его домовладения, в том числе и системы канализации, просил создать комиссию с привлечением компетентных должностных лиц для установления истинной системы канализации, однако ему в этом отказали. Считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы, в том числе и фотографии, не являются безусловным доказательством его вины в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Исследовав доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление Майкопского городского суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 7 ст. 21 Закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях» устройство сливных (помойных) ям с нарушением установленных норм, выпуск канализационных стоков открытым способом и в ливневую канализацию влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей, на должностных лиц – от пятисот до двух тысяч рублей, на юридических лиц – от трех тысяч до семи тысяч рублей.

Так, в материалах дела имеются фотографии (л. д. 16-17) труб, находящихся в кювете. Однако неизвестно кем и где сделаны эти фотографии.

Кроме того, факт вывода канализационных стоков открытым способом не оформлен надлежащим образом: в протоколе об административном правонарушении, а также в постановлении о привлечении Кулешова В. Н. к административной ответственности за правонарушение не указано, где расположены данные канализационные стоки, кем они выведены, откуда выведены и куда вливаются канализационные стоки.

В подтверждении председателя КТОС № 6 от 27 декабря 2010 года (л. д. 18) указано, что на вывод канализации на придомовую территорию (кювет) ничего определенного подтвердить не имеет возможности, так как разрытие не производилось.

В материалах дела также имеются следующие документы: проект местной канализации индивидуального жилого дома Кулешова В. Н., расположенного по адресу: <адрес> <адрес> счет-фактура № 166 от 16 апреля 1999 года за оплату проекта местной канализации данного дома, накладная № 406 от 28 февраля 2011 года об оплате работ по заключению о приеме в эксплуатацию местной канализации.

Принимая решение по существу, суд не дал оценки данным доказательствам, и вынес необоснованное решение.

Таким образом, постановление Майкопского городского суда подлежит отмене. Поскольку виновность Кулешова В. Н. в инкриминируемом ему административном правонарушении не доказана, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

решение Майкопского городского суда от 31 января 2011 года в отношении Кулешова Вадима Николаевича отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента оглашения, но может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Верховного Суда

Республики Адыгея – Сиюхов А. Р.

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Адыгея                                     А. Р. Сиюхов