Судья Боджоков Н. К.. дело № 7-172 2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
12.08.2011 года город Майкоп
Судья Верховного Суда Республики Адыгея Хапачева Р. А., рассмотрев жалобу Бяшимов Р.Н. на определение судьи Майкопского городского суда от 29 июля 2011 года в отношении Бяшимова Р. Н. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 18.8 и ст. 18.10КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Майкопского городского суда от 30 июня 2011 года Бяшимов Р.Н. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек в 2007 году.
В постановлении также определено содержать Бяшимова Р. Н. до выдворения за пределы Российской Федерации в Ханском приемнике-распределителе сроком до 30 суток.
Ввиду того, что в предусмотренный 30-ти дневный срок постановление судьи от 30.06.2011 года в отношении Бяшимова Р. Н. исполнено не было, Отдел Федеральной миграционной службы по Республике Адыгея обратился в адрес и.о. председателя Майкопского городского суда Боджокова Н. К. с письмом от 29.07.2011 года, где содержалась просьба продлить срок содержания Бяшимова Р. Н. на срок 30 суток.
Судьей принято определение по делу об административном правонарушении от 29 июля 2011 года, которым срок содержания Бяшимова Рафаила Нурмухамедовича в Ханском приемнике-распределителе продлен на 30 суток.
В жалобе на указанное определение Бяшимов Р. Н. просит определение судьи отменить, как нарушающее его равное с гражданами Российской Федерации конституционное право на свободу передвижения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав прокурора Мугу А. Х., полагавшего определение обоснованным, представителя ОФМС России по РА по доверенности Аннина С. Е, полагавшего определение законным, считаю, что обжалуемое определение судьи подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда, пребывания и выезда из Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административное наказание.
За указанное правонарушение Бяшимов Р. Н. привлечен к административной ответственности постановлением судьи Майкопского городского суда от 30.06.2011 года, с назначением ему наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, штрафа в сумме 5000 рублей с административным выдворением. Указанное постановление вступило в законную силу.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 названного Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
В порядке исполнения принятого судьей постановления от 30.06.2011 года, Бяшимов Р. Н. помещен с 30.06.2011 года в Ханский приемник-распределитель сроком до 30 суток.
Однако в указанный срок, ОИК ОФМС России по РА не исполнило постановление судьи от 30.06.2011 года в части выдворения лица, привлеченного к административной ответственности, за пределы Российской Федерации.
В обоснование невозможности исполнения постановления в части выдворения Бяшимова Р. Н., в письме в адрес суда ОИК ОФМС России по РА ссылается на истечение срока действия его паспорта, и обращение органа, ответственного за исполнение судебного постановления, в Посольство Таджикистана в Российской Федерации, расположенное в г. Москве для последующего документирования и дальнейшего выдворения за пределы РФ.
Из материалов административного дела усматривается, что ОИК ОФМС России по РА обратилось в Посольство Таджикистана 18.07.2011 года, однако ответ о результатах рассмотрения указанного обращения, не пришел к окончанию срока помещения Бяшимова Р. Н. с спецприемнике, определенного судом в постановлении.
Из пояснений представителя ОФМС России по РА в судебном заседании следует, что уже один раз Бяшимов Р. Н. уклонился от выдворения, когда его отпустили из специального приемника, в связи с чем истек срок действия Свидетельства на возвращение, полученного из Посольства Таджикистана.
Материалами административного дела подтверждается, что ранее Бяшимов Р. Н. в соответствии с постановлением судьи Майкопского городского суда от 24 ноября 2007 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
Указанное судебное постановление исполнено не было и постановлением прокурора г. Майкопа от 13.03.208 года Бяшимов Р. Н. был освобожден из специального приемника под обязательство посещать ОФМС РФ по РА еженедельно, которое также датировано 13.03.2008 г. Однако взятое на себя обязательство не исполнил и скрылся от органов ОФМС России по Республике Адыгея.
При таких условиях, с учетом ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которому выдворенные иностранные граждане должны содержаться в специально отведенных помещениях органов внутренних дел до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, судья законно продлил срок его содержания в специальном приемнике.
Подобную меру ограничения его прав следует признать необходимой и строго обусловленной конституционно оправданными целями мерой.
С учетом изложенного, принятое судьей определение по делу об административном правонарушении от 29 июля 2011 года подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
определение судьи Майкопского городского суда от 29 июля 2011 года, вынесенное в отношении Бяшимова Рафаила Нурмухамедовича оставить без изменения.
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея: Хапачева Р. А.
Копия верна:
судья Верховного Суда
Республики Адыгея Р. А. Хапачева