Судья Боджоков Н.К. дело № 7-282 2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
22.12.2011 года город Майкоп
Судья Верховного Суда Республики Адыгея Мейстер В.М., рассмотрев жалобу Яценко Н.П. на решение судьи Майкопского городского суда от 30.11.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст. 21 Закона РА «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением административной комиссии МО «Город Майкоп» от 03.08.2011 года, Яценко Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.11 ст. 21 Закона РА «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 рублей.
Решением судьи Майкопского городского суда от 30.11.2011 года, принятым по жалобе Яценко Н.П., постановление административной комиссии оставлено без изменения.
На решение судьи, не вступившее в законную силу, Яценко Н.П. подал жалобу в Верховный суд Республики Адыгея, в которой просил его отменить ввиду допущенных судьей нарушений процессуальных норм – неизвещении его о слушании дела, а также ввиду того обстоятельства, что при назначении наказания не было учтено его материальное положение, поскольку уплата штрафа в 200 рублей при его размере пенсии является значительной тратой.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что решение судьи подлежит изменению ввиду следующего.
Согласно материалам дела об административном правонарушении Яценко Н.П. привлечен к административной ответственности по ч.11 ст. 21 Закона РА «Об административных правонарушениях» за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, действующих в муниципальных образованиях, выразившееся в отсутствии номерного знака на фасаде его жилого дома № 89 по ул. Госпитальная в г. Майкопе.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением административной комиссии МО «Город Майкоп» от 03.08.2011 года.
В соответствии с ч.11 ст. 21 Закона РА «Об административных правонарушениях» нарушение иных правил благоустройства населенных пунктов, действующих в муниципальных образованиях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.
В соответствии с Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Город Майкоп» здания и строения должны быть оборудованы номерными, указательными и домовыми знаками (п.п.5 ч.1 ст.11).
Поскольку в соответствии с протоколом об административном правонарушении от 26.07.2011 года в г. Майкопе по ул. Госпитальная,89 выявлен факт отсутствия домового номерного знака, то деяние, совершенное Яценко Н.П., образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 21 Закона РА «Об административных правонарушениях».
Доводы жалобы Яценко Н.П. о неизвещении его о времени и месте судебного заседания состоявшегося по его жалобе 30.11.2011 года не нашли своего подтверждения.
Как следует из материалов дела, по указанному Яценко Н.П. адресу ему были направлены судебные повестки о времени и месте предстоящего судебного разбирательства, однако адресату они не вручены ввиду его отсутствия дома и неоднократной неявки за извещениями.
Поэтому, приняв все необходимые меры по извещению Яценко Н.П. о времени и месте судебного разбирательства, судья в установленный законом срок обоснованно рассмотрев дело без его участия.
Между тем, довод жалобы Яценко Н.П. о том, что наказание назначено без учета конкретных обстоятельств и является чрезмерно суровым, заслуживает внимания.
Санкция ч.11 ст.21 Закона РА № 215 от 19.04.2004 года (в действующей редакции) является альтернативной, предусматривает наказание, как в виде предупреждения, так и штрафа. При таких обстоятельствах необходимость и обоснованность применения того или иного наказания во всех случаях должна была быть мотивирована в постановлении.
Поскольку в постановлении не приведены мотивы назначения наказания в виде штрафа и невозможности ограничиться предупреждением; не изложены обстоятельства смягчающие ответственность, не в полной мере учтена личность правонарушителя, полагаю постановление административной комиссии подлежащим изменению: заменить наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения.
Решение судьи также подлежит изменению.
Руководствуясь п.2 ч.1. ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е ШИЛА:
Постановление административной комиссии МО «Город Майкоп» от 03.08.2011 года, решение судьи Майкопского городского суда от 30.11.2011 года изменить, заменив наказание Яценко ФИО5 в виде штрафа в размере 200 рублей на предупреждение.
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея – Мейстер В.М.
Копия верна:
судья Верховного Суда
Республики Адыгея В.М. Мейстер