Судья Гуагов Р.А. 7-291 2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
29 декабря 2011 года г. Майкоп
Судья Верховного Суда Республики Адыгея Мейстер В.М., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется административное производство Чатоевой Д.М. на постановление судьи Майкопского районного суда от 14.12.2011 года, по делу о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением судьи Майкопского городского суда от 14.12.2011 года индивидуальный предприниматель Чатоева Д.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток. Срок наказания исчислен с 11-30 часов 06.12.2011 года.
Указанное постановление, не вступившее в законную силу обжаловано ИП Чатоевой Д.М. в Верховный суд РА. В жалобе Чатоева Д.М. ссылается на нарушение процессуальных норм - ненадлежащее ее извещение о слушании дела, на суровость назначенного наказания и на то обстоятельство, что не все нарушения, отраженные в акте от 6.12.2011 года, в действительности ею совершены.
Выслушав Чатоеву Д.М., исследовав представленные материалы, полагаю, что постановление подлежит изменению ввиду следующего.
Часть 1 ст.10.6 КоАП РФ предусматривает, что нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 03.12.2008 № 247-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения ИП Чатоевой Д.М. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 16), актом проверки органа госконтроля № 08-15/ВП 1948 (л.д.8), предписанием об устранении правонарушений в области ветеринарии от 6.12.2011 года (л.д.23).
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия ИП Чатоевой Д.М.. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ
Постановление о привлечении ее к административной ответственности за совершение инкриминируемого административного правонарушения, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Назначая ИП Чатоевой Д.М. административное наказание в виде приостановления деятельности на три месяца, судья указал, что учитывает, что деятельность ИП с установленными нарушениями ветеринарно-санитарных правил представляет собой угрозу для жизни и здоровья людей, а также возникновении эпидемии, эпизоотии и, что применение менее строгого наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Вместе с тем постановление в части назначения наказания не соответствует требованиям, предъявляемым к нему ст. ст. 4.1 -4.2 КоАП РФ, поскольку при назначении наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно статье 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается, в том числе, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотрены частью 1 статьи 4.3 КоАП РФ. Перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отличие перечня обстоятельств, смягчающих административную ответственность, является исчерпывающим. Таких обстоятельств судьей не установлено.
Поэтому оснований к назначению максимального срока наказания за содеянное не имелось.
При таких обстоятельствах постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ИП Чатоевой Д.М. подлежит изменению в части снижения размера наказания до двух месяцев приостановления деятельности.
Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения процессуальных норм, выразившиеся в неизвещении Чатоевой Д.М. о дате и месте слушания дела, необоснованны, так как в материалах дела содержатся сведения о ее надлежащем извещении (л.д.18).
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Жалобу ИП Чатоевой Д.М. удовлетворить частично.
Постановление судьи Майкопского городского суда от 14.12.2011 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.7.6 КоАП РФ, вынесенное в отношение ИП Чатоевой Д.М. изменить. Размер назначенного ИП Чатоевой Д.М. наказания в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в запрете деятельности убойного пункта по адресу: г. Майкоп, п.Родниковский снизить до 60 суток.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея – Мейстер В.М.
Копия верна:
судья Верховного суда
Республики Адыгея В.М. Мейстер