Судья Ожев М.А. дело № 7-31 2012 год
Р Е Ш Е Н И Е
12.03.2012 года город Майкоп
Судья Верховного Суда Республики Адыгея Мейстер В.М., рассмотрев жалобу начальника Майкопского районного отдела Управления ФСС России по Республике Адыгея – старшего судебного пристава Ханахок З.Х. на решение судьи Майкопского районного суда от 10.02.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением начальника Майкопского районного отдела Управления ФСС России по Республике Адыгея – старшего судебного пристава Ханахок З.Х. № 215/2011 от 18 января 2012 года, оставленным без изменения решением судьи Майкопского районного суда от 10.02.2012 года глава администрации муниципального образования «Майкопский район» Ковалёв Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение решения Майкопского районного суда от 18 августа 2010 года и требований судебного пристава-исполнителя, выразившегося, в необеспечении прав граждан, проживающих в МО «Кировское сельское поселение», создания на территории МО «Кировское сельское поселение» муниципального дошкольного учреждения, удовлетворяющего потребности детей в получении общедоступного бесплатного дошкольного учреждения – с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Указанное постановление обжаловано Ковалевым Е.А. в Майкопский районный суд.
Решением судьи Майкопского районного суда от 10.02.2012 года жалоба должностного лица Ковалева Е.А. удовлетворена. Постановление начальника Майкопского районного отдела Управления ФССП России по Республике Адыгея от 18.01.2012 года о привлечении должностного лица Ковалева Е.А. к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ отменено и производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
На решение судьи, не вступившее в законную силу, начальник Майкопского районного отдела Управления ФСС России по Республике Адыгея – старший судебный пристав Ханахок З.Х. подал жалобу в Верховный суд Республики Адыгея, ссылаясь на то, что судья не дал должной оценки тому обстоятельству, что невыполнение главой администрации своих полномочий привело к неисполнению решения суда.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Ковалева Е.А. – Лузиной Т.В., полагавшей решение судьи законным, старшего судебного пристава Ханахока З.Х., поддержавшего доводы жалобы об отмене решения, полагаю, что постановление судьи подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с ч.1 ст.17.5 КоАП РФ административную ответственность влечет неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
С объективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть выражено как в разнообразных действиях, так и бездействии, создающих различные препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера.
Как следует из представленных материалов неисполнение судебного решения должностным лицом связано не с действиями лица, создающими различные препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения исполнительного документа, а ввиду отсутствия средств на своевременное исполнение решения.
При этом, представленные главой администрации МО «Майкопский район» сведения свидетельствуют о том, что им ведется работа по изысканию средств на проведение капитального ремонта.
Судьей предоставленная информация надлежащим образом оценена и сделан верный вывод о том, что судебное решение не исполнено должностным лицом по независящим от него объективным причинам, а именно: ввиду недостаточности денежных средств собственного бюджета и неудовлетворения ходатайства об оказании материальной помощи в субсидировании требуемых расходов из республиканского бюджета на исполнение судебного решения.
С учетом изложенного, вывод судьи об отсутствии вины должностного лица, то есть отсутствии состава правонарушения, законен.
При таких обстоятельствах оснований к отмене принятого судьей решения о прекращении производства по административному делу - не имеется.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е ШИЛА:
решение судьи Майкопского районного суда от 10.02.2012 года по делу, принятому в отношении должностного лица Ковалева Е.А. оставить без изменения.
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея – Мейстер В.М.
Копия верна:
судья Верховного Суда
Республики Адыгея – В.М. Мейстер