О назначении досрочной трудовой пенсии

Судебные акты /
ПФО /
Нижегородская область /
Вознесенский районный суд /
О назначении досрочной трудовой пенсии

О назначении досрочной трудовой пенсии

Р Е Ш Е Н И Е

ФИО10

р.п.Вознесенское «02» февраля 2010 г.

... суд ... в составе:

председательствующего судьи ФИО0,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по ...у ... о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском, поясняя, что Дата обезличена г. он обратился в управление Пенсионного фонда РФ по ...у за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности. В назначении пенсии ему было отказано. С этим решением он не согласен. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не включили период его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. в должности мастера производственного обучения по совместительству в межшкольном учебно-производственном комбинате ..., а также не включен в стаж период прохождения воинской службы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения.

В связи с изложенным просит отменить решение управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у ... Номер обезличен от Дата обезличена г., включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, период его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности мастера производственного обучения межшкольного учебно-производственного комбината ..., период прохождения воинской службы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., и обязать управление Пенсионного фонда РФ по ...у назначить ему трудовую пенсию по старости как лицу, 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал свои исковые требования и пояснил, что с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. он проходил службу в рядах Советской Армии. С Дата обезличена г. он был принят токарем-инструктором в учебно-производственный цех Арзамасского приборостроительного производственного объединения и с этого времени по Дата обезличена г. работал по совместительству мастером производственного обучения в межшкольном учебно-производственном комбинате. Поскольку у него нет никаких доказательств того, что он работал мастером производственного обучения с Дата обезличена г., просит включить в педагогический стаж период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., а не с Дата обезличена г., как он указал в исковом заявлении. С Дата обезличена г. по настоящее время, за исключением периода с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., он работает мастером производственного обучения ПТУ Номер обезличен. Училище несколько раз переименовывалось, реорганизовывалось, сейчас называется ГОУ СПО «Вознесенский агротехнический техникум».

Представитель ответчика - управления Пенсионного фонда РФ по ...у ФИО3 - исковые требования ФИО2 не признала и пояснила, что период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности мастера производственного обучения межшкольного учебно-производственного комбината не зачтен ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, так как отсутствует приказ о назначении на эту должность и соответствующая запись в трудовой книжке. Архивную справку ФИО2 в управление Пенсионного фонда РФ по ...у не представлял. По действующим правилам назначения пенсии служба в армии не засчитывается в специальный стаж. По указанным выше причинам ФИО2 в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Заслушав мнение сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно данных военного билета истца ФИО2 он с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. проходил службу в рядах Советской Армии, согласно данных трудовой книжки ФИО2 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работал токарем-инструктором учебно-производственного цеха Арзамасского приборостроительного производственного объединения, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по настоящее время работает мастером производственного обучения государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования (ГОУ СПО) «Вознесенский агротехнический техникум».

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 показал, что знаком с ФИО2 с 1979 г., когда ФИО2, работавший мастером производственного обучения в межшкольном учебно-производственном комбинате ..., помогал ему делать практическую часть диплома. С июля 1981 г. по апрель 1985 г. он, ФИО4, работал токарем-инструктором учебно-производственного цеха Арзамасского приборостроительного производственного объединения и по совместительству мастером производственного обучения в межшкольном учебно-производственном комбинате. ФИО2 также продолжал работу мастером производственного обучения в межшкольном учебно-производственном комбинате вплоть до увольнения в октябре 1983 г. ФИО4 представил копию своей трудовой книжки.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 показал, что с 1980 г. по 1990 г. он работал токарем-инструктором учебно-производственного цеха Арзамасского приборостроительного производственного объединения и по совместительству - мастером производственного обучения в межшкольном учебно-производственном комбинате. ФИО2 по состоянию на 1980 г. уже работал мастером производственного обучения в межшкольном учебно-производственном комбинате не менее двух лет, уволился в октябре 1983 г. в связи с переменой места жительства. ФИО5 представил для обозрения свою трудовую книжку.

ФИО2 представлены документы, подтверждающие факт его работы мастером производственного обучения в межшкольном учебно-производственном комбинате (МУПК) ...:

- архивная справка Номер обезличен от Дата обезличена г., в которой указано, что ФИО2 работал мастером производственного обучения в межшкольном учебно-производственном комбинате в период с Дата обезличена г. по декабрь 1983г., приведены данные о нагрузке из тарификационных списков за 1978-1979, 1980-1981, 1981-1982, 1982-1983 учебные годы, приведены данные из приказов по гороно Номер обезличен от Дата обезличена г. и Номер обезличен от Дата обезличена г. о назначении ФИО2 преподавателем МУПК по совместительству;

- копия приказа по УПК (учебно-производственный комбинат) от Дата обезличена г. Номер обезличен «оплатить разовыми часами трудовое обучения учащихся 10 классов: … ФИО2 - 28 часов»;

- копия приказа по УПК от Дата обезличена г. «считать в очередном отпуске мастеров п/о: … ФИО2 с Дата обезличена г.»;

- копия приказа по УПК от Дата обезличена г. «считать назначенными с Дата обезличена г. на новый 1980-1981 учебный год мастеров производственного обучения, выделенных базовыми предприятиями: …5.ФИО2…»;

- копия приказа по УПК от Дата обезличена г. Номер обезличен « в связи с комплектованием учебных бригад на 1981-1982 учебный год назначить мастерами производственного обучения и преподавателями спецдисциплин по представлению базовых предприятий: … ФИО2 - мастер п/о…»;

- письмо в Арзамасский городской отдел народного образования о том, что учебно-производственный цех Арзамасского приборостроительного производственного объединения направляет для работы по совместительству в межшкольный учебно-производственный комбинат следующих работников цеха: …ФИО2;

- копия приказа по УПК от Дата обезличена г. Номер обезличен «предоставить трудовые отпуска за истекший учебный год: … ФИО2, мастеру п/о, с 5 июля…»;

- справка департамента образования ... 34282 от Дата обезличена г. о заработке мастера производственного обучения (совместительство) межшкольного учебно-производственного комбината ФИО2, в которой указаны данные за ноябрь-декабрь 1978 г., январь-июнь 1979 г., сентябрь 1980 г. - июнь 1981 г., сентябрь 1981 г. - июль 1982 г., октябрь 1982г. - апрель 1983 г., июль, сентябрь - декабрь 1983 г.

Наименование должности «мастер производственного обучения» и наименование учреждения «межшкольный учебно-производственный комбинат» имеются в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном ФИО6 Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен.

В п.4 постановления Совета Министров СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об организации межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся» указано: распространить на работающих в межшкольных учебно-производственных комбинатах педагогических работников порядок зачета в стаж педагогической работы времени их работы на предприятиях, в учреждениях и организациях по специальности, предусмотренный для учителей труда общеобразовательных школ.

Совокупность изложенных выше доказательств приводит суд к убеждению о том, что факт работы ФИО2 в должности мастера производственного обучения в межшкольном учебно-производственном комбинате ... нашел подтверждение в ходе судебного заседания. Периоды работы, подлежащие зачету в педагогический стаж, суд определяет на основании данных трудовой книжки, архивной справки, справки департамента образования в их совокупности. Суд считает необходимым зачесть в стаж периоды работы: ноябрь-декабрь 1978 г., январь-июнь 1979 г., сентябрь 1980 г. - июнь 1981 г., сентябрь 1981 г. - июль 1982 г., октябрь 1982г. - апрель 1983 г., июль, сентябрь - Дата обезличена г., период нахождения ФИО2 в очередном отпуске: июль 1979 г. (имеется приказ на отпуск), что составит 3 года 3 месяца 14 дней. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном ФИО6 Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, периоды выполнявшейся до Дата обезличена г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени.

Периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., июль - август 1981 г., август-сентябрь 1982 г., май, июнь, август 1983 г., не нашли достаточного подтверждения в ходе судебного заседания, эти периоды отсутствуют в лицевых счетах по заработной плате, поэтому оснований для зачета указанных периодов в педагогический стаж не имеется.

Что касается периода службы ФИО2 в Советской Армии с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., то в указанный спорный период времени действовало утвержденное ФИО6 СССР от Дата обезличена года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы ФИО2 в Советской Армии относится к периодам деятельности до Дата обезличена года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

В ФИО8 Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенП по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указано, что принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19, и 55 (часть 1) ФИО7, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Поскольку на момент осуществления ФИО2 службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный трудовой стаж, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, период службы ФИО2 в Советской Армии с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

С учетом вышеизложенного стаж педагогической деятельности ФИО2 составит 17 лет 10 месяцев 27 дней, зачтенных в специальный стаж управлением Пенсионного фонда РФ по ...у, а также 3 года 26 дней (служба в Советской Армии с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.), работа мастером производственного обучения в межшкольном учебно-производственном комбинате - 3 года 3 месяца 14 дней, а всего 24 года 3 месяца 7 дней по состоянию на Дата обезличена г. - день подачи заявления в управление Пенсионного фонда РФ по ...у. По состоянию на Дата обезличена г. стаж педагогической деятельности ФИО2 составит 24 года 8 месяцев 2 дня.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от Дата обезличена г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 28 ч. 1 п. 10 закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:…

10) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, право ФИО2 на трудовую пенсию как лица, не менее 25 лет осуществляющего педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, еще не возникло как на дату обращения в управление Пенсионного фонда РФ по ...у (на Дата обезличена г. у ФИО2 было 24 года 3 месяца 7 дней педагогического стажа), так и на дату настоящего судебного заседания - 24 года 8 месяцев 2 дня.

По указанным причинам исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению: следует включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, период службы ФИО2 в Советской Армии с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (3 года 26 дней), период работы мастером производственного обучения в межшкольном учебно-производственном комбинате - 3 года 3 месяца 14 дней, в удовлетворении требований об отмене решения управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у ... Номер обезличен от Дата обезличена г., и об обязании государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у ... назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней следует отказать.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. ФИО2 при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в размере 100 рублей, и поскольку его исковые требования удовлетворяются частично, то с ГУ - управления Пенсионного фонда РФ по ...у ... суд считает необходимым взыскать 50 руб. в пользу ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО9 удовлетворить частично.

Включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, период службы ФИО2 в Советской Армии с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - 3 года 26 дней, и период его работы мастером производственного обучения в межшкольном учебно-производственном комбинате - 3 года 3 месяца 14 дней.

В удовлетворении требований ФИО2 об отмене решения государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у ... 33805 от Дата обезличена г. и об обязании государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у ... назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней отказать.

Взыскать с государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у ... в пользу ФИО9 расходы по уплате государственной пошлины в размере 50(Пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней.

Судья ФИО0