Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п.Вознесенское «11» мая 2010 г.

... суд ... в составе:

председательствующего судьи ФИО0,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по ...у ... о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском, поясняя, что Дата обезличена г. он обратился в управление Пенсионного фонда РФ по ...у за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФР по ...у Номер обезличен от Дата обезличена г. в назначении пенсии ему было отказано. С этим решением он не согласен. В специальный стаж работы не включили период его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности старшего мастера ГОУ СПО «Вознесенский агротехнический техникум», хотя должностные обязанности старшего мастера совершенно идентичны должностным обязанностям заместителя директора по профессионально-техническому обучению, а работа в должности заместителя директора по профессионально-техническому обучению включается в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Кроме того, не включен в стаж период прохождения воинской службы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения.

В связи с изложенным просит отменить решение УПФР по ...у Номер обезличен от Дата обезличена г., обязать УПФР по ...у включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, период прохождения службы в Вооруженных силах СССР с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г., и период его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. в должности старшего мастера ГОУ СПО «Вознесенский агротехнический техникум», и обязать ГУ - управление Пенсионного фонда РФ по ...у назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ней.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал свои исковые требования в полном объеме. ФИО2 пояснил, что с Дата обезличена г. он был призван в ряды Вооруженных Сил СССР, демобилизовался Дата обезличена г. С ноября 1985 г. он работал мастером производственного обучения СПТУ Номер обезличен. Училище несколько раз переименовывалось, реорганизовывалось, сейчас называется ГОУ СПО «Вознесенский агротехнический техникум». С Дата обезличена г. по Дата обезличена г. он работал старшим мастером, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работал заместителем директора по профессионально-техническому обучению, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работал мастером производственного обучения, с Дата обезличена г. по настоящее время - преподавателем специальных дисциплин. Должностные обязанности старшего мастера совершенно идентичны должностным обязанностям заместителя директора по профессионально-техническому обучению.

Представитель ответчика - управления Пенсионного фонда РФ по ...у ФИО3 - исковые требования ФИО2 не признала и пояснила, что период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. в должности старшего мастера ГОУ СПО «Вознесенский агротехнический техникум» не зачтен ему в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, так как наименование должности «старший мастер» отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном ФИО6 ФИО5от Дата обезличена г. Номер обезличен. По действующим правилам назначения пенсии служба в армии не засчитывается в специальный стаж. По указанным выше причинам ФИО2 в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно данных военного билета истец ФИО2 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР, согласно данных трудовой книжки ФИО2 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работал мастером производственного обучения, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - старшим мастером, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - заместителем директора по профессионально-техническому обучению, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - мастером производственного обучения, с Дата обезличена г. по настоящее время - преподавателем специальных дисциплин государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования (ГОУ СПО) «Вознесенский агротехнический техникум».

Согласно статье 39 ФИО4 каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Определение категории граждан, деятельность которых связана с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного воздействия на организм человека различного рода неблагоприятных факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности, а также в связи с особой значимостью, ценностью такой деятельности для государства и общества отнесено законом к компетенции ФИО5.

Наименование должности «старший мастер» отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном ФИО6 ФИО5от Дата обезличенаг. Номер обезличен.

Должность старшего мастера училища, техникума не входила в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный ФИО6 ФИО5 от Дата обезличена г. N 1067, как и в соответствующий Список должностей, утвержденный ФИО6 РСФСР от Дата обезличена г. N 463. Отсутствует должность старшего мастера и в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном ФИО6 СССР от Дата обезличена года N 1397.

ФИО2 работал в должности старшего мастера с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., то есть в период действия Перечня…, утвержденного ФИО6 СССР от Дата обезличена года N 1397, и Списка…, утвержденного ФИО6 РСФСР от Дата обезличена г. N 463, которые могли быть применены при наличии должности старшего мастера в названных документах, в порядке сохранения ранее приобретенных прав. Однако должность старшего мастера в Перечне… и Списках … отсутствует.

Доводы ФИО2 о том, что должностные обязанности старшего мастера совершенно идентичны должностным обязанностям заместителя директора по профессионально-техническому обучению, работа в должности которого включается в специальный стаж, не могут приниматься во внимание, поскольку фактически сводятся к включению должности старшего мастера в Список. Обоснованность указанного подхода подтверждена определением ФИО4ого Суда РФ от Дата обезличена г. N 905-О-О, решением Верховного Суда РФ от Дата обезличена г. N ГКПИ08-1468.

Кроме того, как следует из анализа имеющихся в материалах дела должностных инструкций заместителя директора по профессионально-техническому обучению и старшего мастера, в разделах «2.Должностные обязанности» указанных инструкций имеются достаточно существенные различия, у заместителя директора по профессионально-техническому обучению больший перечень обязанностей, в частности, он должен осуществлять контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, изучает условия труда на рабочих местах, проводит работу по аттестации и сертификации рабочих мест и т.д.

По указанной причине управление Пенсионного фонда РФ по ...у ... обоснованно не включило период работы ФИО2 старшим мастером с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Что касается периода службы ФИО2 в составе Вооруженных Сил СССР с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., то в указанный спорный период времени действовало утвержденное ФИО6 СССР от Дата обезличена года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы ФИО2 в составе Вооруженных Сил СССР относится к периодам деятельности до Дата обезличена года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

В ФИО7 Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенП по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указано, что принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19, и 55 (часть 1) ФИО4, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Поскольку на момент осуществления ФИО2 службы в составе Вооруженных Сил СССР действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный трудовой стаж, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, период службы ФИО2 в составе Вооруженных Сил СССР с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

С учетом вышеизложенного стаж педагогической деятельности ФИО2 составит 20 лет 09 месяцев 23 дня, зачтенных в специальный стаж управлением Пенсионного фонда РФ по ...у, а также 1 год 2 дня (служба в составе Вооруженных Сил СССР с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.), а всего 21 год 09 месяцев 25 дней по состоянию на Дата обезличена г. - день подачи заявления в управление Пенсионного фонда РФ по ...у.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от Дата обезличена г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:…

19) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право ФИО2 на трудовую пенсию как лица, не менее 25 лет осуществляющего педагогическую деятельность в учреждениях для детей, еще не возникло (на Дата обезличена г. у ФИО2 имеется 22 года 10 дней педагогического стажа).

По указанным причинам следует включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, период службы ФИО2 в составе Вооруженных Сил СССР с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (1 год 2 дня), а в удовлетворении требований об отмене решения УПФР по ...у Номер обезличен от Дата обезличена г., обязании УПФР по ...у включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы ФИО2 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности старшего мастера ГОУ СПО «Вознесенский агротехнический техникум», обязании управления Пенсионного фонда РФ по ...у назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность 25 лет, с момента обращения за ней, - отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО8 удовлетворить частично.

Включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, период службы ФИО2 в составе Вооруженных Сил СССР с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (1 год 2 дня).

В удовлетворении требований ФИО8 об отмене решения управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у ... Номер обезличен от Дата обезличена г., обязании управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у ... включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы ФИО2 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности старшего мастера ГОУ СПО «Вознесенский агротехнический техникум» и обязании назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность 25 лет, с момента обращения за ней, - отказать.

Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней.

Судья ФИО0