Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «5» июля 2010 года р.п. Вознесенское ... суд ... в составе председательствующего ФИО0, единолично с участием заместителя прокурора ... ФИО1, заинтересованных лиц ФИО4, при секретаре ФИО2 рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... в интересах Российской Федерации, муниципального образования Нарышкинский сельсовет, неопределенного круга лиц, о признании незаконными действия ФИО4, выразившиеся в совмещении статуса муниципального служащего со статусом учредителя Товарищества на вере «Нарышкинское - Чухманов и Ко», об обязании его устранить нарушения федерального и муниципального законодательства, выразившееся в совмещении статуса муниципального служащего со статусом учредителя Товарищества на вере «Нарышкинское - Чухманов и Ко». У С Т А Н О В И Л: ... обратился с заявлением в интересах Российской Федерации, муниципального образования Нарышкинский сельсовет, неопределенного круга лиц, о признании незаконными действия ФИО4, выразившиеся в совмещении статуса муниципального служащего со статусом учредителя Товарищества на вере «Нарышкинское - Чухманов и Ко», об обязании его устранить нарушения федерального и муниципального законодательства, выразившееся в совмещении статуса муниципального служащего со статусом учредителя Товарищества на вере «Нарышкинское - Чухманов и Ко», указывая, что муниципальную должность главы администрации Нарышкинского сельсовета ФИО4 занимает с Дата обезличена года, являясь при этом с Дата обезличена года учредителем Товарищества на вере «Нарышкинское - Чухманов и Ко», свою долю складочного капитала в доверительное управление не передавал. Ссылаясь на нормы п.п. 1 и 10 ч. 1 ст.12, п. 1,3 ст.14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена (далее Федеральный закон) считает, что ФИО4 нарушаются запреты, установленные законодательством о муниципальной службе, так как он является учредителем Товарищества на вере «Нарышкинское - Чухманов и Ко». Исходя из этого полагает, что несоблюдение правил установленных от имени РФ, муниципального образования, нарушаются, как их, так и права неопределенного круга лиц. В судебном заседании заместитель прокурора вознесенского района ФИО1 со ссылкой на обстоятельства, изложенные в заявлении, просила признать незаконными действия ФИО4, выразившиеся в совмещении статуса муниципального служащего со статусом учредителя Товарищества на вере «Нарышкинское - Чухманов и Ко». Заинтересованное лицо ФИО4 с требованиями прокурора ... согласился, и пояснил, что с 1995 года он являлся учредителем Товарищества на вере «Нарышкинское - Чухманов и Ко», имеет право принимать участие в управлении товарищества. С Дата обезличена года он по конкурсу назначен на муниципальную должность - главы администрации Нарышкинского сельсовета, считал себя вышедшим из состава товарищества, в настоящее время узнал, что не исключен из состава полных товарищей, продолжает являться учредителем товарищества, узнал, что это недопустимо с совмещением статуса муниципального служащего. Выслушав заместителя прокурора района ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению. Исходя из следующего. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с ч.1 10 ст.12, Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена - муниципальный служащий обязан: соблюдать ФИО3, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение, соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать законы, которые установлены настоящим ФЗ и другими законами. Согласно п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена - в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается: состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. По закону под коммерческой организацией следует понимать организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и распределяющие эту прибыль между участниками. Юридические лица, являющиеся коммерческими могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий (ст. 50 ГК РФ) В соответствии с положениями Устава Товарищества на вере «Нарышкинское - Чухманов и Ко», оно является, хозяйственным товариществом, учрежденными физическими лицами, созданным для осуществления совместной хозяйственной деятельности (п.1.1) Для обеспечения деятельности товарищества за счет вкладов участников образуется складочный капитал. К органам управления общества отнесены: общее собрание, директор, ревизор. В высшем органе управления Товарищества каждый Полный товарищ обладает количеством голосов пропорционально доле вклада в Складочный капитал. Исходя из пункта 2.2. настоящего Устава Полный товарищ - учредитель товарищества наделен правом принятия участия в управлении, распределения и получения части прибыли. Установлено, что ФИО4 с 1995 года по настоящее время состоит учредителем полным товарищем Товарищества на вере «Нарышкинское - Чухманов и Ко», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, выданной межрайонной инспекцией ФНС России Номер обезличен по .... Главой местного самоуправления Нарышкинского сельсовета заключен контракт с ФИО4 о назначении на должность главы администрации Нарышкинского сельсовета от Дата обезличена. По действующему законодательству муниципальный служащий может состоять членом органа управления коммерческой организации лишь в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. В настоящее время такие нормативные акты отсутствуют. Таким образом, ФИО4, являясь муниципальным служащим, в нарушение п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена, будучи одним из учредителей - участников Товарищества на вере «Нарышкинское - Чухманов и Ко» не может состоять членом органа управления (общего собрания) данной коммерческой организации, в связи с чем данные его действия судом признаются незаконными. Исходя из вышеизложенного, заявление прокурора суд находит подлежащим удовлетворению, так как совершением незаконных действий ФИО4 существенно нарушены как права неопределенного круга лиц, так и охраняемых законом интересов Российской Федерации, муниципального образования Нарышкинский сельсовет. В соответствии с нормами ст.103 ГПК РФ, ввиду удовлетворения требования прокурора, суд считает подлежащими взысканию с ФИО4 в доход государства государственной пошлины, от уплаты которой в силу закон при подаче заявления прокурор был освобожден. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст. ст. 103,194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора ... ... - УДОВЛЕТВОРИТЬ. Признать незаконными действия ФИО4, выразившееся в совмещении статуса муниципального служащего со статусом учредителя - участника Товарищества на вере «Нарышкинское- Чухманов и Ко». Взыскать с ФИО4 в доход государства государственную пошлину в сумме 200 (Двести) рублей. Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней. П.п. судья подпись КОПИЯ ВЕРНА Федеральный судья ФИО0 Решение вступило в законную силу «____» ______________ 2010 года Федеральный судья ФИО0