Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ р.п. Вознесенское Дата обезличена г. ... суд ... в составе: председательствующего судьи ФИО0, при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО2 на неправомерный отказ в признании нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л: ФИО3 обратился в суд с жалобой, поясняя, что он является ветераном боевых действий и имеет право на меры социальной поддержки, установленные ст.16 Федерального закона «О ветеранах» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ. В мае 2010 г. он обратился в комиссию по жилищным вопросам Вознесенской поселковой администрации ... ... с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. К заявлению он приложил необходимые документы. Постановлением Вознесенской поселковой администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена г. ему было отказано в признании нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с тем, что представленные документы не подтверждают его право состоять на учете. С указанным решением он не согласен. Он, ФИО3, имеет по праву общей долевой собственности 1/3 долю в праве собственности на квартиру общей площадью 59,1 кв.м., расположенную по адресу: ... ..., р.п. Вознесенское, ..., .... ..., где состоит на регистрационном учете. Кроме него собственниками указанного жилого помещения являются его мать - ФИО5 (1/3 доля в праве общей долевой собственности) и его отец ФИО4 (1/3 доля в праве общей долевой собственности), родители проживают и зарегистрированы в данной квартире. В собственности его отца кроме указанной квартиры имеется жилой дом общей площадью 34,7 кв.м., расположенный по адресу: ... ..., р.п. Вознесенское, ..., ..., который перешел к нему в порядке наследования. У него, ФИО3, имеется своя семья (жена и несовершеннолетний ребенок), совместного хозяйства со своими родителями он не ведет, и фактически со своей семьей - женой ФИО10 и несовершеннолетним сыном - ФИО9, Дата обезличена года рождения, проживает от родителей отдельно. Он со своей семьей временно снимает при этом отдельное жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: ... ..., р.п. Вознесенское, ..., ..., где на временном регистрационном учете состоят его жена и дочь. Полагает, что комиссия по жилищным вопросам при Вознесенской поселковой администрации Вознесенского муниципального района ..., определяя уровень обеспеченности жилым помещением его семьи, и вычисляя суммарную общую площадь жилых помещений, незаконно и без достаточных к тому оснований, учла и присоединила к его семье семью его родителей, состоящую из 2-х человек (отца - ФИО4, матери - ФИО5), имеющих в общей долевой собственности по 1/3 доли в праве на жилое помещение, квартиру общей площадью 59,1 м. кв., расположенную по адресу: ... ..., р.п. Вознесенское, ..., ..., ..., а также в собственности у отца имеется жилой дом общей площадью 34,7 кв.м., расположенный по адресу: ... ..., р.п. Вознесенское, ..., .... Вследствие этого его семья вместо 3 человек стала состоять из 5 человек и обеспеченность его семьи общей площадью жилого помещения на одного члена семьи стала составлять 18,76 кв.м. (59,1 кв. м. + 34,7 кв.м.) : 5 = 18,76 кв.м.), что более учетной нормы - 15,00 кв.м., принятой и действующей на территории муниципального образования. Считает, что его семья состоит из 3 человек (он, жена и ребенок), а обеспеченность его семьи общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 6,56 кв.м. и должна рассчитываться как (59,1 кв.м. : 3) : 3 = 6,56 кв.м.), что составляет менее учетной нормы 15,00 кв.м. Просит признать постановление и.о. главы Вознесенской поселковой администрации Вознесенского муниципального района ... от Дата обезличена г. Номер обезличен неправомерным, незаконным и необоснованным и обязать главу Вознесенской поселковой администрации Вознесенского муниципального района ... признать его, ФИО3, Дата обезличена года рождения, в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и поставить в очередь на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО6 поддержал требования, изложенные в жалобе, и пояснил, что постановлением главы Вознесенской поселковой администрации Вознесенского муниципального района ... от Дата обезличена г. Номер обезличен семья ФИО3, состав семьи 3 человека, признана малоимущей. Распоряжением и.о. главы Вознесенской поселковой администрации Вознесенского муниципального района ... от Дата обезличена г. Номер обезличен ФИО3 было отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. При этом при расчете обеспеченности его семьи общей площадью жилого помещения необоснованно принималось во внимание наличие у ФИО4 жилого дома площадью 34,7 кв.м. У ФИО4 своя семья, ФИО3 не ведет с ним общее хозяйство, проживает отдельно от родителей. Считает, что при расчете обеспеченности семьи ФИО3 общей площадью жилого помещения необходимо учитывать, что жена и сын ФИО3 - ФИО10 и ФИО9 зарегистрированы постоянно по адресу: ..., ..., ... .... Квартира в ... имеет общую площадь 60,1 кв.м., в ней зарегистрированы 6 человек. При этом обеспеченность жилой площадью в семье ФИО3 составляет менее 15 кв.м. на одного человека, постановление поселковой администрации Номер обезличен от Дата обезличена г. следует признать неправомерным и обязать администрацию поставить ФИО3 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Представитель ответчика, Вознесенской поселковой администрации ..., ФИО7, пояснила, что ФИО3 обоснованно и законно отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. По ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи относятся супруг, дети и родители, поэтому при расчете обеспеченности семьи ФИО3 общей площадью жилого помещения совершенно обоснованно, в соответствии с требованиями закона, принималось во внимание наличие у его отца ФИО4 жилого дома по ..., ..., площадью 34,7 кв.м., а обеспеченность семьи ФИО3 общей площадью жилого помещения составила 18,76 кв.м., что превышает учетную норму - 15 кв.м. Заслушав мнение сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, изучив материалы личного дела Номер обезличен ФИО3 Вознесенской поселковой администрации, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что ФИО3 принадлежит на праве собственности 1/3 доля в квартире Номер обезличен ... по ... р.п.Вознесенское общей площадью 59,1 кв.м., еще по 1/3 доли в квартире принадлежат родителям ФИО3 - ФИО4 и ФИО5 ФИО4 принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: р.п.Вознесенское, ..., ..., общей площадью 34, 7 кв.м. ФИО3, ФИО4 и ФИО5 зарегистрированы по адресу: р.п. Вознесенское, ..., .... .... Жена и сын ФИО3 - ФИО10 и ФИО9 - зарегистрированы постоянно по адресу: ..., ..., ... ..., временно зарегистрированы по адресу: р.п.Вознесенское, ..., .... Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 пояснила, что Дата обезличена г. она зарегистрировала брак с ФИО3 Практически сразу они стали проживать отдельно от родителей мужа. Позднее, после рождения ребенка, они примерно 4 месяца проживали с родителями мужа, после чего вновь проживали и проживают отдельно на ..., .... Общего хозяйства с родителями мужа они никогда не вели, у них своя семья, свои доходы и расходы. Она с сыном постоянно зарегистрирована в квартире ее родителей в ..., квартира пока не приватизирована. Она и сын временно зарегистрированы в р.п.Вознесенское, ..., .... На этот дом она заключила договор найма с ФИО4 Этот договор она приносила в поселковую администрацию, но ей пояснили, что договора между близкими родственниками недействительны. Копия договора найма приобщена к материалам дела. Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что его сын Алексей признан ветераном боевых действий. В 2002 г. сын женился. Сын проживает отдельно в р.п.Вознесенское, ..., .... Этот дом принадлежит ему, ФИО4, по наследству после смерти отца. Общего хозяйства с ними семья сына не вела, у них своя семья, а у них, ФИО4 и ФИО5, - своя. Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что ее сын признан ветераном боевых действий, у него была инвалидность, потом ее сняли. В 2002 г. сын женился и практически сразу они стали проживать отдельно. Общего хозяйства с семьей сына они не ведут и никогда не вели, у них две отдельные семьи. Постановлением главы Вознесенской поселковой администрации Вознесенского муниципального района ... от Дата обезличена г. Номер обезличен семья ФИО3, состав семьи 3 человека, признана малоимущей. Дата обезличена г. ФИО3 обратился в Вознесенскую поселковую администрацию с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Постановлением и.о. главы Вознесенской поселковой администрации Вознесенского муниципального района ... от Дата обезличена г. Номер обезличен ФИО3 отказано в постановке на учет. ФИО3 является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серия РМ Номер обезличен от Дата обезличена г., копия которого имеется в материалах дела. В соответствии со ст. 16. Федерального закона Номер обезличен от Дата обезличена г. «О ветеранах» «1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:…. 3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до Дата обезличена года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после Дата обезличена года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации». В соответствии со ст.49 ч.1 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст. 49 ч.2 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке. В соответствии со ст. 49 ч.3 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъектов РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ. В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В соответствии со ст.49 ЖК РФ, Федерального закона Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О ветеранах» имеется необходимость признания ФИО3 малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, поскольку с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, он обратился только Дата обезличена г. Постановлением главы Вознесенской поселковой администрации Вознесенского муниципального района ... от Дата обезличена г. Номер обезличен семья ФИО3, состав семьи 3 человека, признана малоимущей. Указанное постановление никем не было оспорено, с иском о его незаконности в суд никто не обращался. В соответствии со ст.51 ч.1 п.2 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма признаются: 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;… В соответствии со ст.51 ч.2 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Решением Вознесенского поселкового Совета Номер обезличен от Дата обезличена г. учетная норма в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях установлена в 15 кв.м. В судебном заседании установлено, что Дата обезличена г. ФИО3 зарегистрировал брак с ФИО8 (свидетельство о заключении брака I-ТН Номер обезличен от Дата обезличена г.), Дата обезличена г. у них родился сын Сергей (свидетельство о рождении I- ТН Номер обезличен от Дата обезличена г.). С момента регистрации брака семья ФИО3 проживала и проживает отдельно от семьи родителей ФИО3 - ФИО4 и ФИО5 Указанное обстоятельство подтвердили в судебном заседании ФИО10, ФИО4 и ФИО5, оно не оспаривалось и представителем ответчика. Указанное обстоятельство находит подтверждение также и другими, письменными доказательствами. Так, в постановлении главы Вознесенской поселковой администрации Вознесенского муниципального района ... от Дата обезличена г. Номер обезличен о признании семьи ФИО3 малоимущей, указано, что состав его семьи 3 человека. Согласно справки МУП «Благоустройжилсервис» Номер обезличен от Дата обезличенаг. состав семьи ФИО3 - 3 человека. Согласно справки Вознесенской поселковой администрации Номер обезличен от Дата обезличенаг. в состав семьи ФИО3 входят жена - ФИО10 и сын - ФИО9 Согласно справки Вознесенской поселковой администрации Номер обезличен от Дата обезличенаг. в состав семьи ФИО10 входят сын - ФИО9 и муж - ФИО3 Таким образом, во всех трех справках о составе семьи ФИО3 в состав семьи входят три человека: ФИО3, его жена ФИО10 и сын ФИО9. При этом две справки из трех выданы Вознесенской поселковой администрацией. По указанным выше причинам суд приходит к убеждению о том, что включение в состав семьи ФИО3 семьи его родителей: ФИО4 и ФИО5 является необоснованным. Семья ФИО3 проживает отдельно от семьи ФИО4, общего хозяйства они не ведут. С учетом изложенного при расчете обеспеченности семьи ФИО3 общей площадью жилого помещения не следует принимать во внимание наличие у ФИО4 жилого дома площадью 34,7 кв.м. Однако при указанном расчете суд считает необходимым принимать во внимание, что жена ФИО3 - ФИО10 и их сын ФИО9 зарегистрированы постоянно в муниципальной квартире по адресу: ..., ..., ... .... Квартира имеет общую площадь 60,1 кв.м., в ней зарегистрированы 6 человек, то есть на ФИО10 и ее сына ФИО9 приходится по 10,01 кв.м. обеспеченности жилой площадью. Для определения уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения семьи ФИО3 следует исходить из суммарной общей площади всех жилых помещений, собственниками которых либо нанимателями или членами семьи нанимателя они являются. При этом общая площадь, подлежащая учету, составит: 19,7 кв.м. (59,1кв.м. : 3) + 10,01+ 10,01 = 39,72 кв.м., а обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО3 составит 39,72 кв.м. : 3 = 13, 24 кв.м. Поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО3 - 13,24 кв.м., менее учетной нормы, установленной решением Вознесенского поселкового Совета Номер обезличен от Дата обезличена г. - 15 кв.м., то ФИО3 следует признать нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Совокупность изложенных выше доказательств приводят суд к убеждению о необходимости признать постановление и.о. главы Вознесенской поселковой администрации Вознесенского муниципального района ... от Дата обезличена г. Номер обезличен неправомерным, и обязать главу Вознесенской поселковой администрации Вознесенского муниципального района ... признать ФИО3, Дата обезличена года рождения, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и поставить в очередь на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление и.о. главы Вознесенской поселковой администрации Вознесенского муниципального района ... от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ФИО3, признать неправомерным, и обязать главу Вознесенской поселковой администрации Вознесенского муниципального района ... признать ФИО3, Дата обезличена года рождения, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и поставить в очередь на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней П.п. судья подпись КОПИЯ ВЕРНА Судья ФИО0 Решение вступило в законную силу «___»______________ 2010 года. Судья ФИО0