об отмене распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилого помещения



                                              Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вознесенское                                                              «20» октября 2010 г.

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Чураева А.В.,

при секретаре Шошиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шошиной Татьяны Ильиничны к администрации Криушинского сельсовета Вознесенского муниципального района Нижегородской области об отмене распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и восстановлении на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

      Шошина Т.И. обратилась в суд с иском к администрации Криушинского сельсовета, поясняя, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ она получила копию распоряжения администрации Криушинского сельсовета Вознесенского муниципального района «О снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи вдовы участника ВОВ Шошиной Татьяны Ильиничны», в котором сообщается, что в соответствии с представлением прокуратуры «Об устранении нарушений жилищного законодательства» от ДД.ММ.ГГГГ она снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом не были учтены следующие обстоятельства:

  1. Она, Шошина Т.И., с 22 ноября 2004 г. по настоящее время проживает с дочерью в <адрес>. Она давно не в состоянии обслуживать себя, является инвалидом 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ
  2. В доме по <адрес>, принадлежавшем ей на праве собственности, никто не проживал с ноября 2004 г., он уже тогда был ветхий, нуждался в ремонте. Покупателя не было до 2008 г. Покупатель ФИО2, приобретя его за 80000 руб., на этом месте поставила практически новый дом.
  3. Категорически заявляет об отсутствии намерений незаконного приобретения прав на улучшение жилищных условий, так как о том, что вдове участника ВОВ положена льгота по улучшению жилищных условий, она узнала только в начале 2010 г. из выступления Президента РФ Медведева Д.А.
  4. В нарушение п.3 ст.54 Жилищного кодекса, которое гласит, что решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения, решение получено ей 30.09.2010 г.

    Просит суд отменить распоряжение администрации Криушинского сельсовета Вознесенского муниципального района Нижегородской области №110-р от 04.06.2010 г., восстановить Шошину Татьяну Ильиничну на учете, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.

      В судебном заседании представитель Шошиной Т.И. - Нестерова А.И., требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме и пояснила, что Шошина Т.И. - ее мать. С ноября 2004 г. по настоящее время Шошина Т.И. проживает в ее квартире в с.Криуша. Принадлежавший матери дом в <адрес> пытались продать с 2004 г., но его длительное время никто не покупал, дом был в плохом состоянии. В 2008 г. дом был продан жительнице <адрес> ФИО2 В 2010 г. из выступления Президента РФ Медведева Д.А. по телевидению стало известно о льготах для вдов участников Великой Отечественной войны по улучшению жилищных условий. Шошина Т.И. обратилась в администрацию Криушинского сельсовета и в марте 2010 г. была поставлена на учет, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Распоряжением от 04.06.2010 г. Шошина Т.И. снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Жилой дом по адресу: <адрес>, действительно принадлежал Шошиной Т.И. и был продан в июле 2008 г. Договор купли-продажи жилого дома был исполнен, от его исполнения никто не отказывался, недействительным договор не признавался.

Глава администрации Криушинского сельсовета Вознесенского муниципального района Золотов В.М. исковые требования Шошиной Т.И. не признал и пояснил, что в марте 2010 г. Шошина Т.И. была поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Она проживает в квартире дочери и обеспечена жилой площадью менее учетной нормы. Позднее прокуратурой района проводилась проверка правильности постановки на учет и выявлено, что Шошина Т.И. ранее имела в собственности жилой дом, затем продала его в 2008 г. Об этом обстоятельстве администрации Криушинского сельсовета ранее не было известно, возможно из-за ненадлежащей проверки материалов перед принятием решения о постановке на учет. В адрес администрации было вынесено представление прокурора об устранении нарушений жилищного законодательства. Распоряжением от 04 июня 2010 г. Шошина Т.И. снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку не прошло 5 лет с момента продажи ей жилого дома. Распоряжение администрации Криушинского сельсовета Вознесенского муниципального района №110-р от 04 июня 2010 г. считает законным и обоснованным, в удовлетворении исковых требований Шошиной Т.И. просит отказать.

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, изучив материалы администрации Криушинского сельсовета по постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Шошиной Т.И., суд считает, что исковые требования Шошиной Т.И. не подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании Шошина Т.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО1, что подтверждается справкой о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, справкой военкомата от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти ФИО1, справкой управления соцзащиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах дела. После смерти ФИО1 Шошина Т.И. в повторный брак не вступала.

С ноября 2004 г. по настоящее время Шошина Т.И. проживает по адресу: <адрес>, в квартире, принадлежащей ее дочери ФИО3, при этом с 22.11.2004 г. по 24.07.2008 г. Шошина Т.И. в указанной квартире была зарегистрирована по месту пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ - зарегистрирована постоянно.

Согласно выписки из финасово-лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 38,5 кв.м., зарегистрированы 3 человека: ФИО3, Шошина Т.И., ФИО4 Обеспеченность жилой площадью на одного проживающего составляет 38,5 : 3 = 12,83 кв.м. при учетной норме 15 кв.м. на одного человека.

В марте 2010 г. Шошина Т.И. обратилась в администрацию Криушинского сельсовета с заявлением о постановке ее на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением администрации Криушинского сельсовета Вознесенского муниципального района <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ семья Шошиной Т.И. в составе 3-х человек признана нуждающейся в улучшении жилищных условий без признания ее малоимущей для приобретения права получений субсидий на приобретение жилого помещения. В материалах администрации Криушинского сельсовета по Шошиной Т.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют какие-либо документы о том, что Шошина Т.И. ранее имела в собственности жилой дом в <адрес>.

Распоряжением администрации Криушинского сельсовета Вознесенского муниципального района <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ Шошина Т.И. снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании ст.53 Жилищного кодекса РФ.     В судебном заседании установлено, что Шошина Татьяна Ильинична имела в собственности жилой дом по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.256 ГПК РФ, не истек.

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Шошина Т.И. жилой дом по адресу: <адрес>, продала ФИО2, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ

В п.5 договора купли-продажи указано, что Покупатель покупает дом в качественном состоянии, какой он есть на момент подписания договора, пригодном для проживания, в исправном техническом состоянии. Претензий к качеству дома на момент подписания договора у Покупателя не имеется. В случае передачи дома не соответствующим условиям договора о его качестве покупатель в силу ст.475 ГК РФ вправе требовать соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков. В случае обнаружения неустранимых недостатков, которые не могут быть устранены без соразмерных расходов, либо проявляются вновь после их устранения и других подобных недостатков, покупатель вправе по своему усмотрению отказаться от исполнения договора, требовать возврата денежной суммы.

Представителем истца в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что договор купли-продажи жилого дома был исполнен, от его исполнения никто не отказывался, недействительным договор не признавался. Это обстоятельство подтверждается также и выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ

       В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: …

4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; …

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: …

3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

В соответствии со ст.49 ч.1 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 49 ч.2 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке.

В соответствии со ст. 49 ч.3 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъектов РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии со ст.51 ч.1 п.2 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма признаются:

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;…

В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В судебном заседании установлено, что Шошина Т.И. имела в собственности жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 33,4 кв.м. В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Шошина Т.И. указанный дом продала ФИО2 Представителем истца в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что договор купли-продажи жилого дома был заключен добровольно, он исполнен, от его исполнения никто не отказывался, недействительным договор не признавался. Доводы представителя истца о том, что дом был ветхим, непригодным для проживания, опровергаются п.5 указанного договора, отсутствием каких-либо документов, подтверждающих этот факт, а также тем, что договор исполнен.

В соответствии со ст.51 ч.2 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

При решении вопроса о нуждаемости Шошиной Т.И. в улучшении жилищных условия при наличии в ее собственности жилого дома в <адрес> определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения ее семьи должно осуществляться исходя из суммарной общей площади квартиры в <адрес> и дома в <адрес>, то есть, 38,5 кв.м. + 33,4 кв.м. = 71,9 кв.м., что составит 23,96 кв.м. на одного члена семьи при учетной норме 15 кв.м. на одного члена семьи.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ Шошина Т.И. продала жилой дом в <адрес>, в результате чего по уровню обеспеченности общей площадью жилого помещения она стала нуждающейся в улучшении жилищных условий, то, в соответствии с требованиями ст.53 ЖК РФ, она может приниматься на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ

      В соответствии со ст.54 ч.1 п.3 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях допускается, если:

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

В соответствии со ст.56 ч.1 п.6 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Поскольку при принятии решения о признании семьи Шошиной Т.И. в составе 3-х человек нуждающейся в улучшении жилищных условий без признания ее малоимущей для приобретения права получений субсидий на приобретение жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ не были представлены сведения о том, что Шошина Т.И. ранее имела в собственности жилой дом в <адрес>, который она продала ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с требованиями ст.ст.51 ч.2, 53, 56 ч.1 п.6 ЖК РФ, принятие решения о снятии Шошиной Т.И. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий суд находит обоснованным.

     По указанным причинам в удовлетворении исковых требований Шошиной об отмене распоряжения администрации Криушинского сельсовета Вознесенского муниципального района <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ, и восстановлении Шошиной Татьяны Ильиничны на учете, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      В удовлетворении исковых требований Шошиной Татьяны Ильиничны к администрации Криушинского сельсовета Вознесенского муниципального района <адрес> об отмене распоряжения администрации Криушинского сельсовета Вознесенского муниципального района <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи вдовы участника ВОВ Шошиной Татьяны Ильиничны» и восстановлении Шошиной Татьяны Ильиничны на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней.

П.п. Судья подпись

    КОПИЯ ВЕРНА

                    Судья                                                         Чураев А.В.

Решение вступило в законную силу «     »______________ 2010 г.

                    Судья                                                         Чураев А.В.

                                       РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вознесенское                                                              «20» октября 2010 г.

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Чураева А.В.,

при секретаре Шошиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шошиной Татьяны Ильиничны к администрации Криушинского сельсовета Вознесенского муниципального района об отмене распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и восстановлении на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Шошиной Татьяны Ильиничны к администрации Криушинского сельсовета Вознесенского муниципального района об отмене распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и восстановлении на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней.

                    Судья                                                             Чураев А.В.