о назначении досрочной трудовой пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Вознесенское                                                                 «10» ноября 2010 г.

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Чураева А.В.,

при секретаре Шошиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МАРКЕЕВОЙ НАТАЛЬИ НИКОЛАЕВНЫ к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Маркеева Н.Н. обратилась в суд с иском, поясняя, что 28 сентября 2010 г. она обратилась в управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность. В назначении пенсии ей было отказано. С этим решением она не согласна. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не включили период ее работы в качестве старшего библиотекаря в Линейской библиотеке Вознесенской централизованной библиотечной системы с 03.05.1980 г. по 16.06.1985 г.

В этот период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, которым утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и в этом Перечне предусмотрено наименование учреждения «библиотека», наименование должности «библиотекарь».

В связи с изложенным просит признать отказ управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность, неправомерным и обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность, с 28 сентября 2010 года.

В судебном заседании истица Маркеева Н.Н. поддержала свои исковые требования в полном объеме, пояснив, что она с 03.05.1980 г. по 16.06.1985 г. работала старшим библиотекарем Линейской библиотеке Вознесенской централизованной библиотечной системы. В этот период работа в библиотеке библиотекарем подлежала включению в педагогический стаж. Она с 03.05.1980 г. по настоящее время занимается педагогической деятельностью, просит признать отказ управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району в назначении ей досрочной трудовой пенсии неправомерным и обязать ответчика назначить ей пенсию, так как у нее имеется 25 лет педагогической деятельности.

Представитель ответчика - ГУ - управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Шишкова Е.В., исковые требования Маркеевой Н.Н. не признала и пояснила, что период работы в качестве старшего библиотекаря Линейской библиотеке Вознесенской централизованной библиотечной системы не зачтен ей в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как наименование должности «старший библиотекарь» отсутствует в Списках должностей № 463, № 1067 и №781, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности, а для назначения указанной пенсии необходимо, чтобы и наименование должности и наименование учреждения были предусмотрены в соответствующем списке. При рассмотрении вопросов о назначении досрочной пенсии педагогическим работникам управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району не применяет перечень учреждений и организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г., если на 01.10.1993 г. не имеется 16 лет и 8 месяцев соответствующего специального стажа, применяются списки от 1991 г., 1999 г. и 2002 г. По указанным выше причинам Маркеевой Н.Н. в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Маркеевой Н.Н. подлежащими удовлетворению.

Согласно данных трудовой книжки истицы Маркеевой Н.Н. она работала старшим библиотекарем Линейской библиотеки Вознесенской централизованной библиотечной системы с 03 мая 1980 г. по 16 июня 1985 г.

Общий страховой стаж Маркеевой Н.Н. по состоянию на 28.09.2010 г. составил 30 лет 4 месяца 27 дней.

Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г. был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В подразделе 2 раздела 1 данного Перечня имеется наименование учреждения «Библиотеки» и наименование должностей «Заведующие» и «библиотекари». Согласно п. 2 раздела 1 методического письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 15.01.1960 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в случае, если в перечне должности указаны под общим наименованием (например «инструкторы или инструктора», то право на пенсию имеют все лица, работающие в данных должностях, в том числе главные, старшие, младшие      (например «главные инструкторы или старшие инструктора»).

В соответствии с указанным выше постановлением период работы Маркеевой Н.Н. старшим библиотекарем Линейской библиотеки Вознесенской централизованной библиотечной системы с 03.05.1980 г. по 16.06.1985 г. подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку имел место в период действия постановления - до 06.09.1991 г.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19, и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

С учетом того, что работа в должности старшего библиотекаря Линейской библиотеки Вознесенской централизованной библиотечной системы в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г., подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, то суд приходит к убеждению о том, что период работы Маркеевой Н.Н. старшим библиотекарем Линейской библиотеки Вознесенской централизованной библиотечной системы с 03.05.1980 г. по 16.06.1985 г., подлежал включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.

С учетом вышеизложенного стаж педагогической деятельности Маркеевой Н.Н. составит 24 года 4 месяца 19 дней, зачтенных в педагогический стаж управлением Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району, а также с 03.05.1980 г. по 16.06.1985 г. - 5 лет 1 месяц 14 дней, а всего - 29 лет 6 месяцев 3 дня по состоянию на 28.09.2010 г. - день подачи заявления в управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:…

19) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

По указанным причинам следует удовлетворить исковые требования Маркеевой Н.Н., признать отказ управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области в назначении Маркеевой Н.Н. досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность, неправомерным и обязать управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области назначить Маркеевой Н.Н. трудовую пенсию по старости ранее достижения 55-летнего возраста как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность 25 лет, со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 28 сентября 2010 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования МАРКЕЕВОЙ НАТАЛЬИ НИКОЛАЕВНЫ удовлетворить.

Признать отказ государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Вознесенскому району Нижегородской области в назначении МАРКЕЕВОЙ НАТАЛЬЕ НИКОЛАЕВНЕ досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность, неправомерным и обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Вознесенскому району Нижегородской области назначить МАРКЕЕВОЙ НАТАЛЬЕ НИКОЛАЕВНЕ трудовую пенсию по старости ранее достижения 55-летнего возраста, как лицу, 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность, с 28 сентября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в                                                                                                                                                   течение 10 дней.

П.п. Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

                    Судья                                                         Чураев А.В.

Решение вступило в законную силу «     »______________ 2010 г.

                    Судья                                                         Чураев А.В.