О П Р Е Д Е Л Е Н И Е судебного заседания р.п.Вознесенское «21» декабря 2010 г. Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Чураева А.В., при секретаре Шошиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вознесенского района Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» о понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Вознесенского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» (МОУ ДОД ДМШ) о понуждении совершить действие (о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией). Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Вознесенского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа», в ходе которой выявлены нарушения закона. Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 209 Трудового Кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. В силу ст. 212 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда, условия труда на каждом рабочем месте; провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с требованиями п.1 и п.2 Приказа Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569 утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, вступивший в законную силу с 1 сентября 2008 года. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с настоящим Порядком. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Из информации, представленной МОУ ДОД «Детская музыкальная школа», следует, что в учреждении работают 10 человек, работа по аттестации рабочих мест не проведена. В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального Кодекса РФ одной из задач гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В силу п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В соответствии в ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах этих граждан. Исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, так как аттестации подлежат все рабочие места, установить круг лиц, которые будут работать на рабочих местах, подлежащих аттестации, не представляется возможным, в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время работают разные люди. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья. Данное исковое заявление предъявляется для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц. Исковое заявление предъявлено также в защиту интересов Российской Федерации, заключающихся в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности. На основании изложенного прокурор Вознесенского района просит обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией. В судебном заседании представитель истца - зам. прокурора Вознесенского района Сентюрина Г.Б. представила в суд заявление прокурора об отказе от иска и прекращении производства по делу, в котором указано, что ответчик добровольно выполнил все требования, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика директор МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» Забелин Д.А. просил прекратить производство по делу, так как требования, изложенные в заявлении прокурора, выполнены, аттестация рабочих мест проведена. Представитель третьего лица по делу - администрации Вознесенского района, Рожков И.А. также просил прекратить производство по делу. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, представителю истца разъяснены и понятны. Заявление прокурора Вознесенского района приобщено к материалам дела. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд считает, что отказ прокурора от иска при указанных обстоятельствах - добровольное исполнение ответчиком заявленных требований, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому считает возможным принять отказ истца от иска. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, представителю истца разъяснены и понятны. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Гражданское дело по иску прокурора Вознесенского района Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации кмуниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» о понуждении к совершению действийпроизводством прекратить в связи с отказом истца от иска. Разъяснитьпрокурору Вознесенского района Нижегородской области, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней. Судья Чураев А.В.