Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ р.п. Вознесенское «04» февраля 2011 г. Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Гришкова А.В., с участием представителя заявителя Сюндюкова Т.С., Главы Бутаковской сельской администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области Чурапиной М.Н., при секретаре Коляскиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Автозамена: Фамилия И.О. на неправомерное снятие с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма У С Т А Н О В И Л: Сюндюкова С.К. обратилась с данной жалобой в суд, пояснив, что она признана вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и имеющей право на меры социальной поддержки установленные федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5. В целях реализации своих жилищных прав 26 апреля 2010 года Сюндюкова С.К. обратилась в комиссию по жилищным вопросам Администрации Бутаковского сельсовета Вознесенского муниципального района Нижегородской области с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении и постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Постановлением главы администрации Бутаковского сельсовета Вознесенского муниципального района Нижегородской области от 05 мая 2010 года № 8 «О признании нуждающейся в улучшении жилищных условий», она была признана нуждающейся в жилом помещении без признания малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Постановлением Администрации Бутаковского сельсовета Вознесенского муниципального района Нижегородской области от 17 декабря 2010 года № 28 она была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Из представленных Сюндюковой С.К.в администрацию документов видно, что сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также информация в ГП НО «Нижтехинвентаризация» Вознесенский филиал о наличии у нее каких-либо зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества отсутствуют. Жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором она состоит на регистрационном учете, принадлежит родителям ее умершего мужа, которые также умерли. После смерти родителей, ее супруг в наследственные права не вступал, в связи с чем, она не может надлежащим образом оформить свои наследственные права на указанный жилой дом. В связи со смертью родителей мужа она также не может представить в Администрацию Бутаковского сельсовета какой-либо документ, подтверждающий право пользования занимаемого ею жилого помещения. На основании вышеизложенного она считает, что Постановление Администрации Бутаковского сельсовета Вознесенского муниципального района Нижегородской области «О снятии с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий» от 17.12.2010 г. № 28 является неправомерным, незаконным, необоснованным и нарушающим жилищные права и свободы, которое препятствует реализации ее законных жилищных прав. В судебном заседании Сюндюков Т.С., представляющий интересы по доверенности Сюндюковой С.К., поддержал требования изложенные в жалобе. Глава администрации Бутаковского сельсовета Вознесенского муниципального района Нижегородской области Чурапина М.Н. пояснила, что она считает удовлетворение требований изложенных в жалобе, оставить на усмотрение суда. Также Чурапина М.Н. пояснила, что за Сюндюкова С.К. была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с тем, что ей не были представлены документы, подтверждающие ее право пользования жилым помещением, а также было установлено, что общая площадь дома, в котором она проживает, составляет 60 кв. метров, а установленная учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 15 кв. метров на одного человека, в связи с чем, обеспеченность жилым помещением является более учетной нормы. Также пояснила, что на территории Бутаковского сельского Совета за Сюндюковой С.К. какого-либо жилого помещения не зарегистрировано и в собственности не имеется. Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что требования, изложенные в жалобе Сюндюковой С.К., подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 56 ЖК РФ: 1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по оговору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) представления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; 6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности, и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. 2. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке. В соответствии со ст. 21 ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах»: меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки в виде: обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 указанного Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ, от 06.05.2010 № 79-ФЗ). Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. В соответствии со ст. 51 Жилищного кодека РФ «1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): В соответствии со ст. 52. Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. 7. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Прядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Нижегородскойобласти установлен законом Нижегородской области № 179-3 от 16.11.2005 г. В соответствии сост.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 1. Государственнаярегистрация прав нанедвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственнаярегистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.... Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав). Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единыйгосударственный реестр прав. 4. Государственная регистрация прав осуществляетсяпо месту нахождения недвижимого имущества впределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом». 5. Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом -исполнителем в суд. В соответствии сп. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" «1. Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав». Из материалов личного дела № 3 о постановке Сюндюковой С.К. в очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма видно, что согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26 января 2011 г. за № 02/008/2011-013, а также справки № 17 от 17.01.2011 г. выданной ГП НО «Нижтехинвентаризация» Вознесенский филиал в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделокс ним, какие-либо сведения о наличии у Сюндюковой С.К., зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимого имущества отсутствуют. Как установлено в ходе судебного разбирательства, жилой дом, где проживает заявительница, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал родителям супруга заявительницы, которые умерли. После их смерти Сюндюков С.Х. не вступил в установленном порядке в право наследования, однако фактически пользовался жилым домом. Согласно свидетельства о смерти от 17 декабря 1999 года Сюндюков С.Х. умер. После его смерти заявительница зарегистрирована и проживает в доме родителей супруга. Таким образом, суд полагает, что основание для снятия Сюндюковой С.К. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий являются не обоснованными, так как согласно выписки из лицевого счета за № 73 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит родителям супруга Сюндюковой С.К. После смерти родителей, супруг заявительницы права наследования на дом не оформил, поэтому Сюндюкова С.К. не может представить документы, подтверждающие ее право пользования жилым домом. Также, одним из оснований для снятия Сюндюковой С.К. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, является то, что общая площадь дома, где зарегистрирована и проживает заявительница, составляет 60 кв. метров, когда установленная учетная норма площади жилого помещения составляет 15 кв. метров. Данное основание суд считает необоснованным, так как каких-либо документов, определяющих площадь жилого дома, в личном деле № 3 не имеется. В подтверждение своих доводов заявителем суду были представлены: - копия удостоверения серия Р № 67053, выданного Управлением труда и социальной защиты населения, на имя Сюндюковой С.К.; - копия выписки из лицевого счета № 3 на имя главы семьи Сюндюковой А.А.; - копия паспорта на имя Сюндюковой С.К.; - копия свидетельства о заключении брака между ФИО1 и Автозамена: Фамилия И.О.; - копия свидетельства о смерти ФИО1; - копия уведомления об отсутствии в Едином государтственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26 января 2011 года №, выданной Арзамасский городским отделом Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - справка № 8 от 17 января 2011 года, выданной ГП НО «Нижтехинвентаризация» Вознесенский филиал, согласно которой сведений о регистрации за Сюндюковой С.К. права собственности на объекты недвижимости отсутствуют; - копия постановления № 28 от 17 декабря 2010 года «О снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий»; - копия постановления № 8 от 05 мая 2010 года «О признании нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника ВОВ Сюндюкову С.К.». На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-198, ст.ст. 311- 312 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу Автозамена: Фамилия И.О. на неправомерное снятие с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма - УДОВЛЕТВОРИТЬ. Постановление Главы администрации Бутаковского сельсовета Вознесенского муниципального района Нижегородской области «О снятии с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий» от 17 декабря 2010 года № 28 - отменить. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней. П.п. судья подпись КОПИЯ ВЕРНА Федеральный судья Гришков А.В. Решение вступило в законную силу «15» февраля 2011 года. Федеральный судья Гришков А.В.