Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ р.п. Вознесенское «05» марта 2011 г. Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Гришкова А.В., при секретаре Коляскиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вознесенского района Нижегородской областик ГУ «Вознесенский дом интернат для престарелых и инвалидов» о понуждении к совершению действий У С Т А Н О В И Л: Прокурор Вознесенского района Нижегородской области обратился с иском в суд, поясняя, что прокуратурой Вознесенского района совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Выксунском, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах была проведена проверка исполнения федерального законодательства о безопасном проживании в ГУ «Вознесенский дом - интернат для престарелых и инвалидов». В ходе проверки были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: 1. в нарушение п. 7.2 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания», ст. 24 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - мебель в жилых комнатах для престарелых: кровати, тумбочки, рабочий стол мед.сестры в процедурном кабинете, ванны для сбора и временного хранения грязного белья имеют дефекты, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию поверхностей; 2. в нарушение требований п. 7.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», п.2.6., п. 4.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий» не разработана программа производственного контроля, не организован лабораторный контроль; 3. в нарушение п. 7.10 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания» в здании жилого корпуса Дома интерната не предусмотрена комната личной гигиены женщины, оборудованная биде или поддоном с гибким шлангом; 4. в нарушение п. 7.8 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания» туалетные комнаты не оборудованы шкафами для уборочного инвентаря. В соответствии с требованиями Устава ГУ «Вознесенский дом интернат для престарелых и инвалидов» учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в кредитных организациях и казначействе. Изложенные нарушения санитарного законодательства ставят под угрозу здоровье неопределенного круга лиц социально незащищенной категории населения: престарелых и инвалидов. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В качестве способов защиты нарушенных прав статьей 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита. Статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре. В ходе судебного заседания заместитель прокурора Вознесенского района Нижегородской области Сентюрина Г.Б. отказалась от требований об обязании ответчика разработать программу производственного контроля, организовать лабораторный контроль; оборудовать шкафами для уборочного инвентаря туалетные комнаты, так как данные нарушения устранены ответчиком добровольно. Представитель заинтересованного лица со стороны ответчика - министерства социальной политики Нижегородской области ФИО1 с исковыми требованиями истца не согласилась и пояснила, что исковое заявление следует оставить без удовлетворения, так как согласно предписанию должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения № 17-3351 от 26 ноября 2010 года, вынесенного территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Выксунском, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах ответчику - ГУ «Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов» уже установлен срок (15 ноября 2011 года) для устранения указанных в исковом заявлении нарушений. На основании указанного она считает, что вынесение судом решения об обязании ответчика устранить указанные нарушения и установлении срока для их устранения является нецелесообразным. В судебном заседании заместитель прокурора Вознесенского района Сентюрина Г.Б. поддержала исковые требования и просила суд обязать ГУ «Вознесенский дом - интернат для престарелых и инвалидов» устранить нарушения требований санитарного законодательства: а именно, произвести замену кроватей, тумбочек в жилых комнатах для престарелых, рабочего стола мед. сестры в процедурном кабинете, ванны для сбора и временного хранения грязного белья; оборудовать комнату личной гигиены женщины биде или поддоном с гибким шлангом, и установить ответчику срок для их устранения до 01 июня 2012 года. Суд, заслушав стороны, представителя заинтересованного лица ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что требования прокуратуры Вознесенского района к ГУ «Вознесенский дом интернат для престарелых и инвалидов» о понуждении к совершению действий, подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Изложенные выше нарушения норм санитарного законодательства в ГУ «Вознесенский дом интернат для престарелых и инвалидов» ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно ст. 2 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: в том числе, контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии с требованиями вышеуказанного закона, законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции РФ и состоит из ФЗ № 52 от 30 марта 1999 года, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. Из материалов дела видно, что 31 января 2011 года в отношении ответчика - ГУ «Вознесенский дом - интернат для престарелых и инвалидов» прокуратурой Вознесенского района совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Выксунском, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах была проведена проверка исполнения федерального законодательства о безопасном проживании в специализированном учреждении с круглосуточным пребыванием людей. В ходе проверки были выявлены нарушения санитарного законодательства а именно: в нарушение п. 7.2 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания», ст. 24 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - мебель в жилых комнатах для престарелых: кровати, тумбочки, рабочий стол мед.сестры в процедурном кабинете, ванны для сбора и временного хранения грязного белья имеют дефекты, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию поверхностей; в нарушение требований п. 7.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», п.2.6., п. 4.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий» не разработана программа производственного контроля, не организован лабораторный контроль; в нарушение п. 7.10 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания» в здании жилого корпуса Дома интерната не предусмотрена комната личной гигиены женщины, оборудованная биде или поддоном с гибким шлангом; в нарушение п. 7.8 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания» туалетные комнаты не оборудованы шкафами для уборочного инвентаря. Как показал директор ГУ «Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Митрушин В.В. нарушения в виде разработки программы производственного контроля, организации лабораторного контроля; оборудования шкафами для уборочного инвентаря туалетных комнат на данный момент устранены, оставшиеся выявленные нарушения будут устранены после выделения денежных средств. На основании вышеизложенного суд считает, что не устраненные нарушения санитарного законодательства ( не заменены кровати, тумбочки в жилых комнатах для престарелых, рабочий стол медсестры в процедурном кабинете, не заменена на новую ванна для сбора и временного хранения грязного белья; не оборудована комната личной гигиены женщины биде или поддоном с гибким шлангом), ставят под угрозу жизнь и охрану здоровья человека. В связи с выявленными нарушениями суд считает, необходимым обязать ответчика устранить выявленные нарушения санитарного законодательства и установить срок для их устранения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Вознесенского района Нижегородской области к Государственному Учреждению «Вознесенский дом интернат для престарелых и инвалидов» - удовлетворить. Обязать дирекцию Государственного Учреждения «Вознесенский дом интернат для престарелых и инвалидов», расположенного по адресу: <адрес>, выполнить требования санитарного законодательства, а именно: произвести замену кроватей, тумбочек в жилых комнатах для престарелых, рабочего стола медсестры в процедурном кабинете, ванны для сбора и временного хранения грязного белья; оборудовать комнату личной гигиены женщины биде или поддоном с гибким шлангом - до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней. П.п. судья подпись КОПИЯ ВЕРНА Федеральный судья Гришков А.В. Решение вступило в законную силу «16» марта 2011 года. Федеральный судья Гришков А.В.