о понуждении к совершению действий



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вознесенское                                         06 апреля 2011 года.

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Пахунова И.И., с участием заместителя прокурора Вознесенского района Сентюриной Г.Б., представителя МУ «Вознесенская ЦРБ» Рябове С.Е., представителе Вознесенской районной администрации Нижегородской области Рожкове И.А., при секретаре Шотине И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вознесенского района Нижегородской области к МУ «Вознесенская ЦРБ» о понуждении к совершению действий по исполнению требований санитарного состояния,

У С Т А Н О В И Л:

      Прокурор Вознесенского района Нижегородской области обратился в суд с иском, поясняя, что 10 марта 2011 года по заданию прокуратуры области прокуратурой Вознесенского района совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Выксунском, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах проведена проверка соблюдения санитарно - эпидемиологического законодательства медицинским учреждением - МУ «Вознесенская ЦРБ», расположенным по адресу: р.п. Вознесенское, Больничный городок, д.1.

При проверке МУ «Вознесенская ЦРБ» выявлены нарушения требований СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010г. №58 (далее СанПиН 2.1.3.2630-10).

У контейнерной площадки, расположенной в хоздворе, не оборудован навес (п.2.17. СанПиН 2.1.3.2630-10).

Процедурная эндоскопического кабинета, кабинет вакцинации БЦЖ в родильном отделении не оборудованы умывальниками с установкой смесителей с локтевым управлением (п.5.6 СанПиН 2.1.3.2630-10).

Местными вытяжными устройствами не оборудованы процедурные инфекционного, психотерапевтического, 2 терапевтического отделений (п.6.32 СанПиН 2.1.3.2630-10).

Не организован контроль за загрязнённостью химическими веществами воздушной среды, результаты лабораторного контроля не представлены (п.6.41 СанПиН 2.1.3.2630-10).

Поверхность стен, полов и потолков не всех помещений в отделениях гладкая, без дефектов, легкодоступная для влажной уборки и устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. А именно: линолеум на полу рваный с дефектами в коридорах детского, психиатрического, хирургического отделений, в комнате персонала операционного блока, в гардеробной для персонала в поликлинике. Краска на стенах потрескалась, отслаивается в коридоре хирургического отделения, в коридоре материальной операционного блока, в коридоре психиатрического, инфекционного отделений. Отслоилась краска на подоконниках в материальной операционного блока, на окнах в коридоре хирургического отделения. Отслаивается краска на потолке в материальной комнате операционного блока, в малой операционной на потолке жёлтые пятна. В кабинете № 8 физиотерапевтического кабинета ввиду протечки кровли жёлтые и чёрные пятна на потолке и стене. В буфетном отделении на 1 этаже родильного отделения на стене и потолке ржавые жёлтые пятна (п.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10).

Гардеробные во всех отделениях не оборудованы двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение санитарной и личной одежды персонала из расчёта 100% списочного состава медицинского и технического персонала (п.15.11 СанПиН 2.1.3.2630-10).

Требуется проведение ремонта в мучном цехе, варочном, коридоре в моечных, в складском помещении для сыпучих продуктов на пищеблоке. В мучном цехе, варочном цехе, коридоре масляная краска на потолке вспучилась, отслоилась, в моечных, в складском помещении для сыпучих продуктов потолок и стены чёрные (п.5.5, п.5.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

В процессе приготовления пищи на пищеблоке используются эмалированные тазы, для доставки пищи из пищеблока в буфетные отделений используется эмалированная посуда (п.14.12 СанПиН 2.1.3.2630-10).

В соответствии со ст. ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Изложенные нарушения санитарного законодательства при эксплуатации учреждения здравоохранения ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В качестве способа защиты нарушенных прав ст.11 ГК РФ предусмотрена судебная защита.

Ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 45 и 206 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор Вознесенского района Нижегородской области просит:

  1. Обязать МУ «Вознесенская ЦРБ» выполнить требования санитарного законодательства: оборудовать навес у контейнерной площадки; оборудовать умывальниками с установкой смесителей с локтевым управлением процедурную эндоскопического кабинета, кабинет вакцинации БЦЖ в родильном отделении; оборудовать процедурные инфекционного, психотерапевтического, 2 терапевтического отделений местными вытяжными устройствами; организовать контроль за загрязнённостью химическими веществами воздушной среды; произвести ремонт в коридоре хирургического отделения, в материальной операционного блока, в коридоре психиатрического, инфекционного отделений, в малой операционной, в физиотерапевтическом кабинете, в буфетном отделении на 1 этаже родильного отделения; оборудовать двухсекционными закрывающимися шкафами гардеробные во всех отделениях ЦРБ; провести ремонт в мучном, варочном цехах, коридоре, в моечных, в складском помещении для сыпучих продуктов на пищеблоке; запретить использование эмалированной посуды.
  2. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании заместитель прокурора Вознесенского района Сентюрина Г.Б. требования изложенные в исковом заявлении прокурора поддержала в полном объеме, а также просила суд установить ответчику срок для исполнения судебного решения.

Представитель ответчика по делу - главный врач МУ «Вознесенская ЦРБ» - Рябов С.Е. исковые требования прокурора Вознесенского района Нижегородской области признал в полном объеме, и пояснил, что действительно в помещениях больницы необходимо проводить ремонт, недостатки санитарного состояния, установленные в ходе проверки имеются.

Рябов С.Е. также пояснил, что бюджетом Вознесенского муниципального района Нижегородской области предусмотрено выделение средств на ремонт помещений больницы на весь 2011 года в размере 10 000 рублей. У МУ «Вознесенская ЦРБ» собственных средств не имеется. Планируется сокращение некоторых отделений в больнице, а также перевод финансирования больницы на областной бюджет. Просит суд предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения некоторых недостатков указанных в исковом заявлении прокурора. Для выполнения остальных требований предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Вознесенского муниципального района Нижегородской области Рожков И.А. по заявленным требованиям прокурора пояснил, что требования являются законными, однако для выполнения их нужны значительные средства, поэтому нужно установить разумный срок для выполнения данных требований.

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Вознесенского района Нижегородской области к МУ «Вознесенская ЦРБ» о понуждении к совершению действий по исполнению требований санитарного законодательства подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель ответчика главный врач МУ «Вознесенская ЦРБ» Рябов С.Е. требования изложенные в исковом заявлении прокурора признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание представителем ответчика - МУ «Вознесенская ЦРБ» Рябовым С.Е., иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. По указанным причинам суд принимает признание иска ответчиком - МУ «Вознесенская ЦРБ».

В соответствии со ст. 198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Таким образом, исковые требования прокурора Вознесенского района Нижегородской        области - обязать МУ «Вознесенская ЦРБ» выполнить                             мероприятия по устранению нарушений требований санитарного законодательства, выразившихся в том, что:

У контейнерной площадки, расположенной в хоздворе, не оборудован навес.

Процедурная эндоскопического кабинета, кабинет вакцинации БЦЖ в родильном отделении не оборудованы умывальниками с установкой смесителей с локтевым управлением.

Местными вытяжными устройствами не оборудованы процедурные инфекционного, психотерапевтического, 2 терапевтического отделений.

Не организован контроль за загрязнённостью химическими веществами воздушной среды, результаты лабораторного контроля не представлены.

Поверхность стен, полов и потолков не всех помещений в отделениях гладкая, без дефектов, легкодоступная для влажной уборки и устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. А именно: линолеум на полу рваный с дефектами в коридорах детского, психиатрического, хирургического отделений, в комнате персонала операционного блока, в гардеробной для персонала в поликлинике. Краска на стенах потрескалась, отслаивается в коридоре хирургического отделения, в коридоре материальной операционного блока, в коридоре психиатрического, инфекционного отделений. Отслоилась краска на подоконниках в материальной операционного блока, на окнах в коридоре хирургического отделения. Отслаивается краска на потолке в материальной комнате операционного блока, в малой операционной на потолке жёлтые пятна. В кабинете физиотерапевтического кабинета ввиду протечки кровли жёлтые и чёрные пятна на потолке и стене. В буфетном отделении на 1 этаже родильного отделения на стене и потолке ржавые жёлтые пятна.

Гардеробные во всех отделениях не оборудованы двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение санитарной и личной одежды персонала из расчёта 100% списочного состава медицинского и технического персонала.

Требуется проведение ремонта в мучном цехе, варочном, коридоре в моечных, в складском помещении для сыпучих продуктов на пищеблоке. В мучном цехе, варочном цехе, коридоре масляная краска на потолке вспучилась, отслоилась, в моечных, в складском помещении для сыпучих продуктов потолок и стены чёрные.

В процессе приготовления пищи на пищеблоке используются эмалированные тазы, для доставки пищи из пищеблока в буфетные отделений используется эмалированная посуда - подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из положений указанной нормы закона с Муниципального учреждения «Вознесенская ЦРБ», следует взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины составляет 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования прокурора Вознесенского района Нижегородской области удовлетворить.

     Обязать муниципальное учреждение «Вознесенская центральная районная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений требований санитарного законодательства: Оборудовать местными вытяжными устройствами процедурные кабинеты инфекционного, психотерапевтического, терапевтический отделений. Организовать контроль за загрязненностью химическими веществами воздушной среды. В помещении пищеблока провести ремонт в мучном, варочном цехе, коридоре, в моечных, в складском помещении для сыпучих продуктов. Оборудовать навес у контейнерной площадки. Оборудовать умывальниками с установкой смесителей с локтевым управлением процедурную эндоскопического кабинета, кабинет вакцинации БЦЖ в родильном отделении.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт в коридоре хирургического отделения, в материальной операционного блока, в коридоре психиатрического и инфекционного отделений, в малой операционной, в физиотерапевтическом кабинете, в буфетном отделении на 1 этаже родильного отделения; оборудовать двухсекционными закрывающимися шкафами гардеробные во всех отделениях ЦРБ.

Запретить использование эмалированной посуды.

Взыскать с Муниципального учреждения «Вознесенская ЦРБ» в федеральный бюджет 4000(Четыре тысячи) рублей.

       Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья:                                           Пахунов И.И.