Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ р.п.Вознесенское «27» апреля 2011 г. Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Чураева А.В., при секретаре Шошиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автозамена: Фамилия И.О. к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Купцова И.В. обратилась в суд с иском, поясняя, что 09 августа 2010 г. она обратилась в управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В назначении пенсии ей было отказано. С этим решением она не согласна. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не включили период ее работы с 18.07.1985г. по 31.08.1991 г. в должности воспитателя детского санатория и период с 01.09.1991 г. по 09.08.2010 г. в должности старшей вожатой Криушинской средней школы, так как наименование учреждения «участковая больница» и наименование должностей «старшая пионервожатая», «старшая вожатая» отсутствуют в Списках должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Она работала воспитателем детского санатория, старшей вожатой и по совместительству учителем труда. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» работа в должности пионервожатой засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. Она более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность и просит признать отказ управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность, неправомерным, и обязать ГУ - управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району назначить ей трудовую пенсию по старости как лицу, 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность. В судебном заседании истица Купцова И.В. поддержала исковые требования в полном объеме и пояснила, что в период с 18.07.1985 года по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность, с 18.07.1985г. по 31.08.1991 г. она работала воспитателем в детском санатории, с 01.09.1991 г. по настоящее время в должности старшей вожатой и по совместительству учителем труда. В 1985 году она устраивалась работать в детский санаторий воспитателем и не знала, что наименование учреждения в ее трудовой книжке - Криушинская участковая больница с санаторными койками. Всё время работы в санатории она выполняла функции воспитателя. Отдельного приказа о приеме ее на работу учителем труда по совместительству она представить не может. Почему в приказе по Вознесенскому РОНО о приеме ее на работу отсутствует запись о приеме ее на работу по совместительству учителем труда и почему запись в трудовой книжке о приеме по совместительству выполнена другим почерком, пояснить не может. С 1991 года она работает вожатой и учителем труда, ведет в школе различные кружки. Каких либо других доказательств того, что она работала на штатной должности учителя, не имеет. Представитель ответчика - ГУ - управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району, Шишкова Е.В., исковые требования Купцовой И.В. не признала и пояснила, что при определении права на пенсию Купцовой И.В. не включили в стаж педагогической деятельности период ее работы в должности воспитателя Криушинской участковой больницы с санаторными койками с 18.07.1985 г. по 31.08.1991 г., так как согласно записям в трудовой книжке учреждение, в которое была она принята на работу, именовалось «Криушинская участковая больница с санаторными койками». Данного наименования нет в Списке учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Должность «воспитатель» есть в санаториях, а в больницах таких должностей нет. Наименование должностей «старшая пионервожатая», «старшая вожатая», «вожатая» отсутствуют в Списках должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. По указанным выше причинам представитель ответчика Шишкова Е.В. считает, что у Купцовой И.В. не имеется надлежащим образом документально подтвержденного педагогического стажа, в удовлетворении ее исковых требований следует отказать. Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Наименование должности «воспитатель» имеется в графе «наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, а в графе «наименование учреждений» имеется - учреждения здравоохранения: детские санатории всех наименований : … для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата (п.1.14). В соответствии с п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работа в учреждениях здравоохранения, указанных в п.1.14 раздела «наименование учреждений» списка, засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя. Согласно данных трудовой книжки Купцова И.В. 18.07.1985 года принята на работу в Криушинскую участковую больницу с санаторными койками на должность воспитателя санатория. Согласно данных архивной справки №367/01-07 от 18.04.2005 года детский санаторий «Криуша» открыт в 1958 году. В большей части документов за 1963-1992 годы санаторий именовался «Областной санаторий для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата» (1970, 1973-1974, 1983 г.г.), «Криушинский детский санаторий» (1986, 1990 г.г.). Приказ об объединении санатория с Криушинской участковой больницей в архивах не обнаружен. Согласно архивной справке № 660 от 30.07.2010 г. в книге приказов Криушинского санатория имеется приказ № 59 от 18.07.1985 года «принять на работу на должность воспитателя санатория с.Криуша Золотову Ирину Владимировну с 18.07.1985г.». В тарификационных списках Криушинского санатория за 1985-1991 г.г. имеется Купцова И.В. - воспитатель. 25 апреля 1986 г. Золотова И.В. вступила в брак, после регистрации брака ей присвоена фамилия Купцова. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Купцова И.В. в 1985-1991 году работала воспитателем Криушинского детского санатория. В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» «В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) Совокупность имеющихся по делу доказательств: сведений из книг приказов, данных архивных справок, показаний истицы Купцовой И.В., приводит суд к убеждению о том, что в период с 18.07.1985г. по 31.08.1991 г. (6 лет 1 месяц 14 дней) Купцова И.В. работала воспитателем Криушинского детского санатория для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, то есть работала в должности и в учреждении, работа в котором подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Согласно данных трудовой книжки Купцова И.В. с 01.09.1991 г. по настоящее время работает в должности старшей вожатой Криушинской средней общеобразовательной школы и учителя труда по совместительству (приказ №54 от 30.08.1991 г.). В тарификационных списках Криушинской средней общеобразовательной школы Купцова И.В. значится: 1991г. - старшая пионервожатая, 1992г., 1993 г. - старшая вожатая, 1994 г. - 1999 г. - вожатая, 2000 г. - вожатая, учитель, 2001г., 2002 г. - вожатая, 2003 г. - 2007 г. старшая вожатая. Согласно архивной справке № 659 от 30.07.2010 г. в книге приказов по личному составу за 1991 г. имеется: приказ № 54 по Вознесенскому РОНО от 30.08.1991 г. «Купцову Ирину Владимировну принять на работу с 1.09.1991 г. старшей пионервожатой». Запись №3 в трудовой книжке Купцовой И.В. выполнена следующим образом: принята на работу старшей вожатой в Криушинскую среднюю школу и учителя труда по совместительству», имеется ссылка на приказ по Вознесенскому РОНО №54 $ 4 от 30.08.1991 г. При этом слова «и учителем труда по совместительству» выполнены явно другим почерком, слова «по совместительству» написаны между строк. С учетом того, согласно приказа № 54 по Вознесенскому РОНО от 30.08.1991г. Купцова Ирина Владимировна принята на работу с 1.09.1991 г. старшей пионервожатой, а также особенностей записи о приеме на работу в трудовой книжке, тарификационных списков Криушинской средней школы за 1991 г., где должность Купцовой И.В. указана «старшая пионервожатая», то суд приходит к убеждению о том, что Купцова И.В. была принята на работу с 01.09.1991 г. старшей пионервожатой. Таким образом, имеются доказательства о том, что Купцова И.В. в период с 01.09.1991 г. по настоящее время работала в штатной должности учителя труда только в 2000 г. - в тарификационных списках Криушинской средней общеобразовательной школы за 2000 г. Купцова И.В. значится: вожатая, учитель, нагрузка 8 часов в неделю. В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. В судебном заседании установлено, что в 2000 г. Купцова И.В. работала учителем труда в расположенной в сельской местности Криушинской средней общеобразовательной школе, с педагогической нагрузкой 8 часов в неделю. С учетом указанных выше положений 2000 г. следует зачесть Купцовой И.В. в педагогический стаж. Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с пунктом 2 которого: «в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитывается: работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых». В п. 4 указанного выше Положения указано: «Время работы, указанной в п.п. 1,2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию». У Купцовой И.В. 7 лет 1 месяц 14 дней (6 лет 1 месяц 14 дней + 1 год) работы в должностях учителя и воспитателя, что составляет только 28% (то есть значительно меньше 2/3) стажа, требуемого для назначения пенсии. По указанным причинам период работы Купцовой И.В. старшей пионервожатой (вожатой, старшей вожатой) не может быть зачтен Купцовой И.В. в педагогический стаж. На основании п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953 Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» с 01.10.1993 г. не применяется. Наименование должностей «старшая пионервожатая», «вожатая», «старшая вожатая» отсутствуют в соответствующих Списках должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей от 1991 г., 1999 г., 2002 г. С учетом вышеизложенного стаж педагогической деятельности Купцовой И.В. на дату обращения за назначением пенсии составил 7 лет 1 месяц 14 дней. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:… 19) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии со ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Поскольку стаж педагогической деятельности Купцовой И.В. на день обращения за пенсией составил 7 лет 1 месяц 14 дней, а требуется 25 лет, то оснований для удовлетворения исковых требований Купцовой И.В. о признании отказа управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность, неправомерным, и обязании управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области назначить Купцовой И.В. трудовую пенсию по старости ранее достижения 55-летнего возраста как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность 25 лет, не установлено, в удовлетворении исковых требований Купцовой И.В. следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Автозамена: Фамилия И.О. о признании отказа государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность, неправомерным, и обязании государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области назначить Автозамена: Фамилия И.О. трудовую пенсию по старости ранее достижения 55-летнего возраста как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность 25 лет, отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней. П.п. судья подпись КОПИЯ ВЕРНА Судья Чураев А.В. Решение вступило в законную силу « » _________________2011 г. Судья Чураев А.В.