Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вознесенское                                                30 декабря 2010 г.

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Пахунова И.И.,

при секретаре Шотине И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васяева В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, на постановления и.о. начальника ТП УФМС России по Нижегородской области в Вознесенском районе 1., о наложении административных взысканий,

У С Т А Н О В И Л:

       Васяев В.Г. обратился в Вознесенский районный суд с жалобой, в которой указал, что постановлениями и.о. Начальника ТП УФМС России по Нижегородской области в Вознесенском районе мл. лейтенантом вн. сл. 1 от 11 сентября 2010 года, на него наложены административные взыскания в виде штрафа в размере 2000 рублей по двенадцати постановлениям, по ст. 25.1 КоАП РФ,

С указанным постановлением о наложении на него административных взысканий в виде штрафа в сумме по 2000 рублей по каждому постановлению он не согласен, считает указанные постановления незаконными, подлежащими отмене, считает, что наказание должно быть назначено с учетом положения совершение нескольких административных правонарушений" target="blank" data-id="18265">ст. 4.4 КоАП РФ.

В судебное заседание Васяев В.Г. не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия.

Представитель ТП УФМС России по Нижегородской области в Вознесенском районе надлежащим образом оповещенный о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Изучив жалобу, и представленные ТП УФМС России по Нижегородской области в Вознесенском районе материалы административных дел, суд приходит к выводу, что постановления о наложении административных взысканий на Васяева В.Г. по привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства" target="blank" data-id="19319">ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ от 11 сентября 2010 года подлежат отмене.

Приходя к данному выводу суд исходит из следующего: при производстве дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при которых невозможно всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Указанные нарушения выразились в следующем:

1. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано место совершения административного правонарушения. Из представленных суду материалов (протоколов, постановления), место совершения не указано и установить его в судебном заседании не представляется возможным. Указанное обстоятельство является существенным, т.к. распространяется на круг лиц уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. Кроме того, в соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ невозможно определить подсудность данного дела, т.к. протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о привлечении лица к административной ответственности не установлено место совершения административного правонарушения.
2. При производстве дела, как следует из постановлений о привлечения к административной ответственности, Васяеву В.Г. не разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ.
3. В копиях постановлений о привлечении Васяева В.Г. к административной ответственности указана дата рассмотрения дела - 11 сентября 2010 года, а время совершения административного правонарушения указана - 02 декабря 2010 года, из указанного следует, что вначале вынесено постановление о привлечении лица к административной ответственности, за правонарушение которое еще не совершено. В представленных ТП УФМС России по Нижегородской области в Вознесенском районе материалах дела (в постановлениях) указана другая дата привлечения Васяева В.Г. к ответственности. Указанное обстоятельство также не представилось возможным устранить в ходе судебного заседания.
4. Кроме того в соответствии со ст. 28.5 протокол об административном правонарушении составляется немедленно после совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течении двух суток с момента выявления административного правонарушения. Из представленных суду материалов следует, что протоколы об административных правонарушениях в отношении Васяева В.Г. составлены по истечении девяти суток после выявления административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях суд,

РЕШИЛ:

Постановления и.о. начальника ТП УФМС России по Нижегородской области в Вознесенском районе 1, о наложении административных взысканий на Васяева В.Г., от 11 сентября 2010 года в виде штрафа в размере две тысячи рублей за каждое административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ отменить возвратить административные дела на новое рассмотрение в ТП УФМС России по Нижегородской области в Вознесенском районе.

Решение в соответствии с ч. 2 ст. 30.9 КоАП РФ может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

    Судья                                                                    Пахунов И.И.