жалоба на постановление



Р Е Ш Е Н И Е

р.п.Вознесенское «05» августа 2010 г.

... суда ... ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО0 на постановление старшего государственного лесного инспектора ФИО1 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО0, Дата обезличена года рождения, проживающего по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., работающего в ООО «Радуга» водителем,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО0 обратился в суд с жалобой, поясняя, что Дата обезличена г. постановлением старшего государственного лесного инспектора ФИО1 на него был наложен штраф в сумме 1500 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.32 КоАП РФ, за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах.

Данное постановление считает необоснованным, незаконным, подлежащим отмене.

Согласно ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет административную ответственность.

Из протокола, составленного на него Дата обезличена г., следует, что он Дата обезличена г. в 10 час. 45 мин. находился в квартале Номер обезличен Сарминского лесничества, тем самым совершил административное правонарушение - нарушил Правила пожарной безопасности в лесах. Что именно нарушил, какой пункт правил, в протоколе не указывается. Он был в лесу, но правил пожарной безопасности не нарушал.

В постановлении старшего государственного лесного инспектора ФИО1 делаются ссылки на распоряжение ..., а при применении наказания ФИО1 руководствовался нормами федерального законодательства, что является недопустимым. Кроме того, в соответствии со ст. 23.24 КоАП РФ старший государственный лесной инспектор не уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.32 КоАП РФ.

В связи с изложенным ФИО0 просит постановление старшего государственного лесного инспектора ФИО1 от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении него, ФИО0, отменить, дело производством прекратить. ФИО0 просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель органа, вынесшего постановление, Вознесенского межрайонного лесничества Министерства экологии и природных ресурсов ..., в судебное заседание не явился в связи с чрезвычайной ситуацией с лесными пожарами.

Изучив материалы дела, изучив материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО0, суд находит постановление старшего государственного лесного инспектора ФИО1 от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО0 подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, постановлением старшего государственного лесного инспектора ФИО1 Номер обезличен от Дата обезличена г. на ФИО0 был наложен штраф в сумме 1500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст.8.32 КоАП РФ - нарушение правил пожарной безопасности в лесах. Основанием вынесения постановления послужил протокол Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена г., в котором указано, что «Дата обезличена г. в 10 час. 45 мин. в квартале Номер обезличен Сарминского лесничества задержана машина Урал (погрузчик), с древесиной березы, следовавшая из ..., ..., лит.1. Нарушена статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах РФ. КоАП РФ».

При изучении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО0 от Дата обезличена г. и постановления по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. в отношении ФИО0 установлено, что:

- в нарушение п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указано, кем совершено нарушение (задержана машина Урал), не указана норма Правил пожарной безопасности в лесах, которая нарушена ФИО0;

- в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны дата и место совершения правонарушения, какое совершено нарушение. В постановлении не указана статья КоАП РФ, которой руководствовался ФИО1 при принятии решения;

- в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует мотивированное решение по делу.

Кроме того, при сравнении копии протокола и копии постановления, выданных ФИО0, с протоколом и постановлением, представленными в суд Вознесенским межрайонным лесничеством, установлено, что эти документы различаются по содержанию, что свидетельствует о том, что после вручения копии протокола и копии постановления ФИО0 и протокол, и постановление были дописаны.

В соответствии со ст.23.24 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, вправе, в том числе, руководители структурных подразделений территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный лесной контроль и надзор, их заместители.

В постановлении от Дата обезличена г. в отношении ФИО0 нет сведений о том, что ФИО1 относится к лицам, уполномоченным рассмотреть дело об административном правонарушении по ст.8.32 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении от Дата обезличена г. и вынесении постановления по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г. в отношении ФИО0 были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 30.7 п.4 КоАП РФ в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

По указанным причинам постановление старшего государственного лесного инспектора ФИО1 Номер обезличен от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.32 КоАП РФ в отношении ФИО0 следует отменить и дело направить руководителю Вознесенского межрайонного лесничества Министерства экологии и природных ресурсов ... на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного лесного инспектора ФИО1 от Дата обезличена года о наложении на ФИО0 административного наказания в виде штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст.8.32 КоАП РФ, отменить и дело направить на новое рассмотрение руководителю Вознесенского межрайонного лесничества Министерства экологии и природных ресурсов ....

Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней.

Судья ФИО2