Р Е Ш Е Н И Е

р.п.Вознесенское «20» апреля 2010 г.

... суда ... ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО0, Дата обезличена года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ..., р.п.Вознесенское, ..., ..., ..., работающей начальником сектора управления социальной защиты населения ..., на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с жалобой, поясняя, что Дата обезличена г. постановлением начальника ТП УФМС России по ... в ... на нее был наложен штраф в сумме 1500 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, за проживание по недействительному паспорту. С указанным постановлением она не согласна. В апреле 2001 г. в связи с обменом паспортов старого образца на новые в органах соцзащиты был организован массовый сбор документов. Она звонила по телефону начальнику паспортного стола ФИО1 по вопросу замены паспорта, так как Дата обезличена г. ей исполнялось 45 лет, ей объяснили, что можно менять паспорт, и в апреле 2001 г. она получила новый паспорт. Считает, что ее вины в административном правонарушении нет, просит постановление о наложении на нее штрафа отменить.

В судебном заседании Дата обезличена г. ФИО5 поддержала требования, изложенные в жалобе, и пояснила, что в апреле 2001 года в связи с обменом паспортов старого образца на новые в управлении соцзащиты ... был организован сбор документов у работников для того, чтобы не отвлекаться от выполнения работы. Сбором документов занималась ФИО4. Поскольку Дата обезличена г. ей исполнялось 45 лет, когда производят замену паспорта, она звонила по телефону в паспортный стол ФИО1 по вопросу замены паспорта в апреле. ФИО1 ей объяснила, что можно менять паспорт, и Дата обезличена г., за 28 дней до своего 45-летия, она получила новый паспорт. Она не намеревалась нарушать правил замены паспорта и при ином ответе работника паспортного стола дождалась бы своего 45-летия и только затем обменяла паспорт.

ФИО2, начальник ТП УФМС России по ... в ... - органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, направила в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела по жалобе ФИО5 в ее отсутствие.

Заслушав объяснения ФИО5, изучив материалы дела, изучив материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника ТП УФМС России по ... в ... от Дата обезличена г. на ФИО5 был наложен штраф в сумме 1500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.15 ч.1 КоАП РФ - проживание по месту жительства гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту). Основанием вынесения постановления послужил протокол Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена г., в котором указано, что ФИО5 проживала по недействительному паспорту, не обменяла паспорт в 45 лет.

В соответствии с п.7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением ФИО3 от Дата обезличена г. Номер обезличен, по достижении гражданином 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В соответствии с п.15 указанного Положения документы и личные фотографии для замены паспорта должны быть сданы не позднее 30 дней после наступления 45-летнего возраста.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 пояснила, что в апреле 2001 г. производился массовый обмен паспортов. В связи с огромной нагрузкой работников по указанию администрации района в паспортный стол направлялись работники организаций для оказания помощи. От управления соцзащиты одним из таких работников была ФИО4 ФИО5 звонила ей по телефону по вопросу замены паспорта, так как Дата обезличена г. ей исполнялось 45 лет, и она посоветовала ей сдать документы на замену паспорта. В таких случаях, когда у граждан до 45 лет оставался непродолжительный период, работники паспортного стола принимали документы, а оформлением занимались по наступлении у гражданина возраста 45 лет. Почему паспорт ФИО5 был оформлен ранее, чем она достигла 45-летнего возраста, пояснить не может. Вероятнее всего это произошло из-за большой нагрузки в работе.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 показала, что она около 16 лет работает в органах соцзащиты .... В 2001 году она по указанию начальника занималась сбором документов работников управления соцзащиты для обмена паспортов. Фотографирование работников производилось приглашенным фотографом в здании управления соцзащиты. Старые паспорта работников, фотографии и другие документы, необходимые для обмена паспортов в паспортный стол относила она, ФИО4 Кроме того, она была направлена в паспортный стол для оказания практической помощи при оформлении новых паспортов, работала в течение месяца. Ей известно, что несколько работников управления соцзащиты, которым в 2001 г. исполнялось 45 лет, выясняли обстоятельства замены паспортов.

В материалах дела имеется копия паспорта 22 00 366727 на имя ФИО5, из которого следует, что паспорт выписан Дата обезличена г., при этом ФИО5 Дата обезличена года рождения, то есть дата выдачи паспорта на 28 дней ранее достижения ФИО5 45-летия.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, действительно имел место, что нашло подтверждение в ходе судебного заседания - ФИО5 обменяла паспорт за 28 дней до своего 45-летия.

В судебном заседании также установлено, что совершенное ФИО5 правонарушение каких-либо серьезных последствий не повлекло. Кроме того, в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что ФИО5 консультировалась по поводу возможности замены паспорта на новый до Дата обезличена г. с руководителем паспортного стола в 2001 г. ФИО1, и только после получения положительного ответа сдала документы на обмен паспорта. ФИО5 ранее не совершала никаких правонарушений, поэтому суд считает возможным на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения освободить ФИО5 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника территориального пункта УФМС России по ... в ... ФИО2 от Дата обезличена г. о наложении на ФИО5 административного наказания в виде штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.15 ч.1 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней.

П.п. судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья ФИО6

Решение вступило в законную силу «___»_____________2010 г.

Судья ФИО6