Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вознесенское «09» марта 2010 г.

... суда ... ФИО0,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности, пояснив, что Дата обезличена года начальником ТП УФМС России по ... в ... ФИО3 в отношении него, был составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен, по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В протоколе указано, что он проживает по недействительному паспорту с Дата обезличена года, не сменил паспорт в 45 лет, чем нарушил п. 7 п. 15 Положения «О паспорте», утвержденного Постановлением Правительства Номер обезличен от Дата обезличена года, в связи с чем, он был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В судебном заседании ФИО4 требования, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме и пояснил, что о том, что ему необходимо менять паспорт он узнал только при постановке на учет в службу занятости. О том, что ему необходимо произвести обмен паспорта по исполнении 45 лет ему ни кто не напоминал и не предупреждал. Последний раз он менял паспорт в 44 года, то есть за 1 год до исполнения 45 лет. В связи с тем, что в законодательстве на период положенного обмена были неоднократные изменения, он отсрочил обмен, а в последствии забыл об этом. После отказа в постановке на учет в службе занятости, он незамедлительно обратился в паспортный стол, где в отношении него было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. Данное административное наказание, наложенное на него, он считает необоснованным, и просит суд изменить постановление и снизить размер штрафа наложенного на него, в связи тем, что своим бездействием, не обменной паспорта в установленный законом срок, не повлекло ни каких противоправных последствий и не принесло ни кому ущерба и вреда, а также размер штрафа является для него значительным, в виду его материального положения.

В судебном заседании начальник ТП УФМС России по ... в ... ФИО3 с требованиями ФИО4 о снижении размера штрафа согласилась и пояснила, что Дата обезличена года в паспортный стол явился ФИО4 с просьбой обменять паспорт. В последствии было установлено, что паспорт, принадлежащий ФИО4 подлежал обмену Дата обезличена года, то есть с данного момента он проживал с недействительным паспортом, что является нарушением требований п. 7 п. 15 Положения о Паспорте утвержденного Постановлением Правительства Номер обезличен от Дата обезличена ... действия ФИО4 подпадают под действие ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так как ФИО4 в совершении данного правонарушения не раскаялся и проживал по недействительному паспорту в течение длительного времени, он был подвергнут максимальному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Суд, заслушав ФИО4, начальника ТП УФМС России по ... в ... ФИО3, изучив материалы дела, считает, что при указанных обстоятельствах, жалоба на постановление о привлечении к административной ответственности, подлежит удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела по жалобе ФИО4 на постановление о привлечении к административной ответственности было установлено что, Дата обезличена года в ТП УФМС России по ... в ... обратился ФИО4, который предъявил паспорт серия 22 03 Номер обезличен, выдан ОВД ... ... Дата обезличена года. ФИО4 Дата обезличена года рождения, то есть до исполнения ему 45-ти летнего возраста оставался 1 год.

В соответствии с п. 7 Положения о Паспорте, утвержденного Постановлением Правительства Номер обезличен от Дата обезличена года срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста, от 20 лет - до достижения 45 - летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит обмену.

В соответствии с п. 12 вышеуказанного Положения, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней с момента достижения гражданином 14-ти, 20-ти, 45-ти летнего возраста.

То есть суд считает, что ФИО4 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта).

Доводы ФИО4 о том, что он не обменял паспорт в установленный законом срок, а именно по достижении 45-ти летнего возраста, так как полагал, что паспорт действителен в течение 25 лет независимо от даты получения паспорта, и о том, что об обмене ему ни кто не напоминал и не предупреждал, суд считает неубедительными. Положением о Паспорте, утвержденного Постановлением Правительства Номер обезличен от Дата обезличена года не предусмотрено предупреждение гражданина об обмене паспорта по достижении определенного возврата.

Также, суд учитывает, что ФИО4, не использовал паспорт, который на тот момент уже был недействительным, для совершения противоправных действий, то есть в период пользования паспортом, им не был причинен ни материальный ущерб, ни моральный вред. Также при принятии решения, суд учитывает, что ФИО4 не работает, стоит на учете в центре занятости населения, в содеянном раскаялся, ранее к уголовной, административной и иной ответственности не привлекался.

Все вышеуказанные обстоятельства, также дают суду основания полагать, что постановление о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО4 подлежит изменению, а административный штраф снижению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Жалобу ФИО2 на постановление о привлечение к административной ответственности - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Постановление начальника ТП УФМС России по ... в ... от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности ФИО4 по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить, определив административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней.

Решение набрано и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Федеральный судья ФИО0