Дело №2-280, 2010 г.
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
16 ноября 2010 года пос.Вожега
Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Спицова Н.В.,
при секретаре Шоховой Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения здравоохранения «Вожегодская центральная районная больница» к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении расходов по выплате государственного пособия,
установил:
обратившись в суд с иском, муниципальное учреждение здравоохранения «Вожегодская центральная районная больница» (далее - МУЗ «Вожегодская ЦРБ») просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации 175 868 рублей 82 копейки в возмещение расходов по выплате П. ежемесячного государственного пособия.
В обоснование иска МУЗ «Вожегодская ЦРБ» указано, что постановлением Вожегодского районного суда Вологодской области от 07 июля 2009 года П. была временно отстранена от занимаемой должности главного врача МУЗ «Вожегодская ЦРБ» и ей было назначено ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда с 08 июля 2009 года. Указанное пособие выплачено МУЗ «Вожегодская ЦРБ» П. за период с 08 июля 2009 года по 05 августа 2010 года в размере 175 868 рублей 82 копейки. В соответствии с ч.1 ст.131 УПК РФ указанная сумма подлежит возмещению за счёт средств федерального бюджета.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации по доверенности руководитель Управления Федерального казначейства по Вологодской области Корепин Р.В. представил письменный отзыв от 28 октября 2010 года, в котором просил в иске МУЗ «Вожегодская ЦРБ» отказать, в обоснование возражений указав, что при временном отстранении по решению суда от должности ежемесячное пособие подозреваемому или обвиняемому должностному лицу в сумме, равной пяти минимальным размерам оплаты труда, должно выплачиваться исходя из базовой суммы, равной 100 рублям (то есть в сумме 500 рублей). В исковом заявлении МУЗ «Вожегодская ЦРБ» не приведено сведений, исходя из которых произведён расчёт суммы государственного пособия в размере 175 868 рублей 82 копейки. Ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстранённому от должности, относится к процессуальным издержкам и при постановлении приговора или иного судебного решения суд должен в соответствии со ст.132 УПК РФ разрешить вопрос о взыскании процессуальных издержек, в кассационном же определении Вологодского областного суда от 05 августа 2010 года не указано о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации процессуальных издержек.
В судебном заседании представитель МУЗ «Вожегодская ЦРБ» юрисконсульт Николаева Н.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица Управления финансов и экономики Вожегодского муниципального района заместитель начальника указанного Управления Смирнова Л.И. не возражала иск удовлетворить, пояснила, что средства на выплату П. ежемесячного государственного пособия отвлечены из сметы расходов МУЗ «Вожегодская ЦРБ».
И.о. руководителя отделения по Вожегодскому району Управления Федерального казначейства по Вологодской области Федотова Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве представителя Министерства финансов Российской Федерации Корепина В.Р. от <дата обезличена>.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации Корепин В.Р. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из объяснений участвующих в деле лиц и материалов дела (копии постановления Вожегодского районного суда Вологодской области от 07 июля 2009 года, копии кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 05 августа 2010 года, копии платёжной ведомости от 29 сентября 2010 года, записки-расчёта от 02 ноября 2010 года), постановлением Вожегодского районного суда Вологодской области от 07 июля 2009 года подозреваемая П. временно отстранена от занимаемой должности главного врача МУЗ «Вожегодская ЦРБ» и ей назначено ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда с 08 июля 2009 года.
Приговором Вожегодского районного суда Вологодской области от 26 мая 2010 года П. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения права занимать руководящие должности в учреждениях здравоохранения сроком на три года, однако кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 05 августа 2010 года данный приговор в отношении П. отменён и производство по делу прекращено в связи с отсутствием в деянии состава преступления. За П. признано право на реабилитацию.
29 сентября 2010 года МУЗ «Вожегодская ЦРБ» выплачено П. ежемесячное государственное пособие, назначенное постановлением Вожегодского районного суда Вологодской области от 07 июля 2009 года, за период с 08 июля 2009 года по 05 августа 2010 года в размере 175 868 рублей 82 копейки, исходя из расчёта минимального размера оплаты труда 4 330 рублей.
Согласно ч.1 и п.8 ч.1 ст.114 УПК РФ, является процессуальными издержками, которые возмещаются за счёт федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.
Согласно ч.5 ст.132 УПК РФ в случае реабилитации лица процессуальные издержки возмещаются за счёт средств федерального бюджета.
Из письма Министерства финансов Российской федерации от 15 мая 2009 года №02-05-09/2001 следует, что возмещение работодателям расходов по выплате ежемесячного государственного пособия осуществляется на основании постановления суда о временном отстранении обвиняемого от должности и документов, подтверждающих выплату работодателем работнику государственного пособия, за счёт средств бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.
Минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в соответствии со ст.1 Федерального закона от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 24 июня 2008 года №91-ФЗ) составляет 4 330 рублей.
Довод представителя ответчика о том, что в соответствии со ст.5 Федерального закона от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» при выплате ежемесячного государственного пособия временно отстранённому от должности подозреваемому или обвиняемому при исчислении размера этого пособия необходимо исходить из базовой суммы, равной 100 рублям, не вытекает из содержания данной нормы, согласно которой базовая сумма 100 рублей применяется при исчислении налогов, сборов, штрафов, иных платежей, а также платежей по гражданско-правовым обязательствам.
Ежемесячное государственное пособие подозреваемому или обвиняемому, временно отстранённому от должности, к таким платежам не относится.
Разрешить вопрос о возмещении расходов по выплате ежемесячного государственного пособия при рассмотрении уголовного дела в отношении П. не представлялось возможным, поскольку это пособие было выплачено работодателем уже после рассмотрения данного уголовного дела.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования МУЗ «Вожегодская ЦРБ» обоснованными и подлежащими удовлетворению, а возражения ответчика - несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета (казны Российской Федерации) в пользу муниципального учреждения здравоохранения «Вожегодская центральная районная больница» 175 868 (сто семьдесят пять тысяч восемьсот шестьдесят восемь) рублей 82 копейки в возмещение расходов по выплате ежемесячного государственного пособия, выплаченного обвиняемой, временно отстранённой от должности.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.
Судья : Н.В. Спицов На момент публикации решение не вступило в законную силу.