Дело № 2-283 2010 год.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 года. пос.Вожега.
Вожегодский районный суд Вологодской области
в составе: председательствующего судьи Смирнова Б.П.,
с участием: заместителя прокурора Вожегодского района Кузьмина С.К.,
при секретаре Демченко Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Вожегодского района к МОУ «Бекетовская средняя общеобразовательная школа» о понуждении создания учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Вожегодского района просит суд обязать муниципальное образовательное учреждение (далее МОУ) «Бекетовская средняя общеобразовательная школа» создать учебно-материальную базу для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с требованиями действующего законодательства, указывая в обоснование исковых требований, что в соответствии ч.1 ст.13 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными стандартами. Кроме того, в соответствии с п.11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утверждённой Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министра образования Российской Федерации 24 февраля 2010 года № 96/134 руководители образовательных учреждений:
организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы;
обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
В нарушение указанных требований в МОУ «Бекетовская средняя общеобразовательная школа» не организована работа в сфере военно-патриотического воспитания молодёжи. Согласно представленной Управлением образования Вожегодского муниципального образования информации оснащённость спортивного городка составляет 70 %, полосы препятствий 80 %, учебно-наглядными пособиями 60 %, полностью отсутствуют общезащитные комплекты ОЗК, комплекты индивидуальных дозиметров, приборы ПВХР, противогазами школа оснащена на 40 %, на 40 % медицинским имуществом, что исключает выполнение задач обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
В судебном заседании заместитель прокурора Вожегодского района Кузьмин С.К. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, кроме того просит обязать ответчика создать учебно-материальную базу для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в срок до 1 сентября 2011 года.
Представитель ответчика - <****> Голубева И.Н. исковые требования не признала и суду пояснила, что утверждение прокурора района о том, что в школе не организована работа в сфере военно-патриотического воспитания не соответствует действительности, поскольку в школе сложилась система патриотического воспитания молодёжи и проводится значительная работа в этом направлении, о чём свидетельствуют результаты этой работы. Обучение начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы поводится в рамках курса предмета ОБЖ, программа по которому в 10-11 классах выполняется полностью. Нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы носят рекомендательный характер.
Учебно-материальная база школы для осуществления этих целей оснащается по мере выделения средств для этого. На 2011 год средств в бюджете на эти цели не предусмотрено.
Представитель третьего лица на стороне ответчика - <****> Управления образования Вожегодского муниципального района Смирнова Т.О. исковые требования не признала и суду пояснила, что в школе проводится значительная работа по военно-патриотическому воспитанию молодёжи, программа ОБЖ, в рамках которой осуществляется обучение начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, полностью выполняется, материально-техническое оснащение школы для этих целей производится при наличии финансирования, на 2011 год в бюджете района средства для этого не предусмотрены.
Изучив материалы дела, заслушав заместителя прокурора Вожегодского района Кузьмина С.К., объяснения <****> Голубевой И.Н., представителя Управления образования Смирновой Т.О., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» (с последующими изменениями) до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными стандартами.
Согласно п.14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утверждённой Приказом Министра обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24 февраля 2010 года, руководители образовательных учреждений:
организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы;
обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
В соответствии с п.14 данной Инструкции в образовательных учреждениях создаётся и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажёр).
При этом приведённые в Приложении № 1 к настоящей Инструкции нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений носят рекомендательный характер.
Как следует из материалов дела, объяснений <****> и представителя Управления образования в МОУ «Бекетовская средняя общеобразовательная школа» проводится значительная работа по военно-патриотическому воспитанию молодёжи, поэтому доводы прокурора в той части, что эта работа не организована, являются несостоятельными.
В соответствии с Законом «О воинской обязанности и военной службе» подготовка граждан мужского пола по основам военной службы проводится в школе в течение двух последних лет обучения по программе курса ОБЖ, который выполняется в полном объёме.
Что касается учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, то в школе имеется совмещённый учебный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения и спортивный городок с элементами полосы препятствий.
Вместе с тем, учитывая, что материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы не соответствует рекомендуемым нормативам, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Однако, учитывая, что в соответствии с вышеназванным Приказом Министра обороны РФ и Министерства образования и науки РФ, учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов создается и постоянно совершенствуется (что в данном образовательном учреждении и делается), а также то, что в бюджете Вожегодского муниципального района на 2011 год средства на совершенствование учебно-материальных баз школ района для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы не запланированы, суд считает необходимым обязать МОУ «Бекетовская средняя общеобразовательная школа» создать данную учебно-материальную базу в соответствии с требованиями действующего законодательства не до 1 сентября 2011 года, как просит прокурор, а до 1 сентября 2012 год.
На основании изложенного и руководствуясь ст.13 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Бекетовская средняя общеобразовательная школа» создать учебно-материальную базу для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 1 сентября 2012 года.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Вожегодский районный суд.
Председательствующий судья: Смирнов Б.П.
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 10 декабря 2010 года.