Дело № 2-71 2011 г.
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года пос. Вожега
Вожегодский районный суд Вологодской области
в составе председательствующего судьи Начиналова В.А.,
с участием: прокурора Вожегодского района Ломакиной Н.Г.;
заявителя Усовой Н.В.;
при секретаре Шоховой Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Усовой Н.В. об оспаривании решения заместителя прокурора Вожегодского района,
установил:
<дата обезличена> Усова Н.В. обратилась в прокуратуру Вожегодского района Вологодской области с письменной жалобой на действия своего работодателя, Главы Вожегодского муниципального района, полагая нарушенными свои трудовые и социальные права при увольнении, поскольку, по её мнению, ей не была выплачена компенсация в размере четырёхмесячного денежного содержания, а также не было сообщено о предстоящем её увольнении в службу занятости населения, что повлекло утрату возможности получения пособия по безработице за три месяца.
<дата обезличена> заместителем прокурора Вожегодского района Кузьминым С.К. по результатам проверки жалобы Усовой Н.В. дан письменный ответ (далее - Решение) об отсутствии нарушения прав заявителя при её увольнении и разъяснено, что Усова Н.В. вправе сама обратиться в суд с иском о защите своих прав.
Усова Н.В. с таким решением не согласилась, и, считая, что оно лишает её возможности воспользоваться мерами государственной поддержки безработных граждан, а также лишает права на получение установленных законодательством компенсационных выплат, обратилась в суд с заявлением об оспаривании этого Решения и просила Решение признать незаконным, обязать прокурора Вожегодского района принять конкретные меры по устранению допущенных работодателем нарушений и возмещению причинённого имущественного вреда.
В судебном заседании Усова Н.В. своё заявление поддержала по тем же основаниям, дополнительно сославшись на неполноту проведённой заместителем прокурора Вожегодского района проверки по её жалобе, просила Решение признать незаконным и обязать прокурора Вожегодского района принять меры к восстановлению её прав, нарушенных работодателем.
Прокурор Вожегодского района Ломакина Н.Г. в судебном заседании просила заявление Усовой Н.В. оставить без удовлетворения по тем основаниям, что обжалуемым Решением права или свободы заявителя не нарушаются и не создано препятствий в осуществлении заявителем своих прав и свобод.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав представленные материалы, суд находит заявление Усовой Н.В. удовлетворению не подлежащим.
Согласно ч.1 ст.254 и ст.255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что в результате такого решения или действия (бездействия): нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.
Таких обстоятельств судом не установлено и сама заявительница суду пояснила, что оспариваемым Решением её права и свободы не нарушены, не создано препятствий к осуществлению ею своих прав и свобод и на неё не возложена какая-либо обязанность, а также она не привлечена к какой-либо ответственности.
Как видно из объяснений участвующих в деле лиц и представленных в дело материалов, приём, проверка и разрешение заявления Усовой Н.В. произведены в соответствии с требованиями Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с дальнейшими изменениями и дополнениями), Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утверждённой приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2007 года № 200, компетентным должностным лицом и в установленный указанными выше правовыми нормами срок. Ссылки заявителя на неполноту проведённой прокурорской проверки являются несостоятельными, поскольку всем приведённым в обоснование этого утверждения обстоятельствам в оспариваемом Решении дана юридическая оценка.
Заявителем фактически оспаривается юридическая оценка заместителем прокурора Вожегодского района результатов проверки изложенных в жалобе Усовой Н.В. обстоятельств, связанных с её увольнением с должности муниципальной службы, однако эта оценка не нарушает какие-либо права гражданина, не создаёт препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, не возлагает на гражданина какие-либо незаконные обязанности и не влечёт возможности привлечения гражданина к какой-либо ответственности. В оспариваемом Решении содержится данное должностным лицом прокуратуры разъяснение Усовой Н.В. о возможности и порядке защиты ею своих прав путём обращения в суд.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания заявления Усовой Н.В. об оспаривании решения заместителя прокурора Вожегодского района обоснованным.
В соответствии с ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод только в случае признания заявления гражданина об оспаривании решения или действия (бездействия) обоснованным.
Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Усовой Н.В. отказать в удовлетворении заявления об оспаривании решения заместителя прокурора Вожегодского района Вологодской области от <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд в десятидневный срок со дня оглашения, с подачей кассационной жалобы через Вожегодский районный суд.
Председательствующий судья: В.А. Начиналов.
Решение обжаловано, оставлено без изменения и вступило в законную силу 09 марта 2011 года.